Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

Übersicht2

1 Ausgangslage4

1.1 Handlungsbedarf und Ziele4

1.2 Lösungsvorschlag4

1.3 Verhältnis zur Legislaturplanung und zu Strategien des Bundesrates5

1.4 Umsetzungsfragen5

1.5 Erledigung parlamentarischer Vorstösse5

2 Grundzüge der Vorlage5

3 Erläuterung der einzelnen Bestimmungen7

4 Auswirkungen26

4.1 Finanzielle, personelle und andere Auswirkungen auf den Bund26

4.2 Weitere Auswirkungen26

5 Rechtliche Aspekte27

5.1 Verfassungsmässigkeit27

5.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz27

5.3 Erlassform27

5.4 Unterstellung unter die Ausgabenbremse27

5.5 Einhaltung des Subsidiaritätsprinzips und des Prinzips der fiskalischen Äquivalenz27

5.6 Einhaltung der Grundsätze der Subventionsgesetzgebung28

5.7 Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen28

5.8 Datenschutz28