Rapport LAsi
Consultation 2006/30: Dispositions d'exécution de la loi fédérale du 16 décembre 2005 sur les étrangers et de la révision partielle du 16 décembre de la loi sur l'asile · 96 pages
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Art. 23 Calcul du montant total
1 Le forfait global est versé tous les trimestres. Le montant total (B) par canton et par trimestre est calculé selon l’équation suivante :
B = nombre de personnes dépendantes de l’aide sociale x nombre de jours dans un trimestre x forfait global calculé selon la part attribuée au canton (en francs).
2 Le nombre de personnes dépendantes de l’aide sociale (SP) est calculé selon l’équation suivante :
SP = P - [E x (W + F)]
2
étant établi que :
P : nombre moyen par trimestre et par canton de requérants d’asile, de personnes admises à titre
provisoire et de personnes à protéger sans autorisation de séjour selon la banque de données de l’office fédéral ;
E : nombre moyen par trimestre des requérants d’asile, des personnes admises à titre provisoire et des
personnes à protéger sans autorisation de séjour exerçant une activité lucrative enregistrés dans la banque de données de l’office fédéral ;
W : facteur relatif à la capacité économique = 2,00 (moyenne suisse) ;
F : facteur relatif à la structure familiale par canton.
3 Le facteur relatif à la structure familiale est adapté par l’office fédéral à la fin de chaque année civile. Cette adaptation a lieu sur la base du nombre des requérants d’asile, des personnes admises à titre provisoire et des personnes à protéger sans autorisation de séjour présents dans le canton au 31 octobre selon la banque de données de l’office fédéral par rapport au nombre de dossiers correspondants (nombre de personnes : nombre de dossiers).
4 En cas de modifications substantielles, le département peut adapter le facteur W en se fondant sur les données relevées conformément à l’art. 5a.
Approbation
Cantons : AG, AI, BL, BS, BE31, FR, GL, GR, JU, NW, OW, SH, SO, SG, TG, TI, SZ, UR,
VS, ZH
Partis : PCS CH, PDC, UDC
Milieux intéressés : ASM, CCDJP/CDAS, CRS, ACS, Humanrights, UVS, SFM, CSAJ, Ville de Zurich, FER
Aucune remarque : hotelleriesuisse, Swiss
OW, UR souhaitent que l’évolution des coûts soit observée et que le facteur W fasse éventuellement l’objet d’une adaptation.
AI, BE, BL, GR, TG, ASM demandent l’introduction d’un facteur W cantonal si les données relevées en vertu de l’art. 5a montrent que le facteur W varie fortement d’un canton à l’autre.
Rejet
Cantons : AR32, NE, LU, VD, ZG
Partis : PES, PS
Milieux intéressés : CFR, OSAR, SBG, AIn, feps, CFR, EPER, CSP, Asylbrücke ZG, Unia, Caritas, Caritas Berne, hotelleriesuisse
AR se réfère aux remarques formulées concernant l’art. 20.
LU : Le présent calcul du forfait global fondé sur les facteurs W et F n'induit pas l'incitation financière souhaitée. Il avantage les cantons dont la part des personnes exerçant une
31 Avis donné sous réserve que BE refuse le forfait global
32 Avis de AR au cas où le forfait global serait retenu.
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