Rapport sur les résultats

pourrait être évité dans des tunnels sans trafic bidirectionnel. De plus, une exploitation unidirectionnelle des tunnels permettrait d’éviter à l’avenir env. 50 % des accidents dans le TRG. Selon le TCS, la construction d’un second tube permettrait d’éviter les collisions latérales et frontales et de réduire ainsi de 40 % le risque d’accident et même de 85 % le nombre d’accidents mortels. La CCCS, tout du moins une partie de ses membres, estime que la construction d’un second tube

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améliorerait la sécurité routière . Cette contribution positive à la sécurité à l’intérieur du TRG a été

4 aussi en partie reconnue par les opposants à la solution de réfection proposée par le Conseil fédéral . L’inscription dans la loi du système de régulation est également saluée en partie explicitement pour

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des raisons de sécurité . Par contre, l’UDC voit d’un œil critique l’inscription du système de régulation dans la LTRA étant donné que ce n’est pas impératif et que l’on s’impose ainsi une restriction sans nécessité. Toutefois, le parti pourrait se déclarer globalement d’accord avec cette mesure.

La redondance future générée par la construction d’un second tube garantissant à tout moment la fiabilité du trafic nord-sud et une meilleure disponibilité de la route du Gothard et ainsi la liaison entre

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le Tessin et le reste de la Suisse par la route a également été évaluée positivement . Selon l’ASTAG, des interruptions à court terme sur la route ou le rail provoquées par des éboulements ou des fermetures du tunnel provoquent d’énormes difficultés de livraison et d’approvisionnement ainsi que des pertes de temps inacceptables. L’USAM précise que le trafic intérieur (point de départ et destination situés sur le territoire suisse) représente environ 40 % du trafic lourd au TRG. Pour l’économie marchande, il est donc important d’avoir une liaison routière sûre et durable vers le Tessin et le nord de l’Italie. Le canton TI ajoute que le TRG doit aujourd’hui être fermé quatre à cinq fois par semaine pendant environ 40 à 90 minutes à cause de petits accidents. Viennent s’ajouter à cela les fermetures de nuit pour les travaux de maintenance dans le tunnel. De plus, le tunnel est fermé au reste du trafic pour cause de convois exceptionnels chaque mercredi entre 23 h 00 et 01 h 00. economiesuisse estime que des événements planifiables et non planifiables (travaux de maintenance, accidents) donneraient lieu aujourd’hui déjà à plusieurs semaines de fermetures de nuit. La construction d’un second tube permettrait de créer un système redondant améliorant significativement la disponibilité et la stabilité du tronçon du Gothard. Des travaux d’entretien pourraient être réalisés régulièrement sans gêner le trafic. Dans son avis, le canton NW souligne l’importance d’avoir une liaison nord-sud qui fonctionne pour l’économie de Nidwald. Pour une partie des organismes consultés, la durabilité de la solution de réfection proposée par le Conseil fédéral est

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un autre aspect positif du projet notamment en vue des réfections ultérieures du TRG .

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Une partie des participants à la procédure de consultation considère que la construction d’un second tube génère une valeur ajoutée durable compensant largement les coûts supérieurs induits par la solution 2. Ils argumentent par ailleurs que la construction d’un second tube sans accroissement de capacité suivie d’une réfection du tunnel existant est certes la solution présentant les coûts totaux les plus élevés parmi toutes les solutions de réfection mais que les tranches annuelles à financer pour les solutions sans second tube (environ 500 millions de francs) seraient nettement plus importantes. La solution de réfection proposée par le Conseil fédéral permet par conséquent de mieux amortir les

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conséquences sur le budget annuel et les autres projets . Le SSC partage aussi cet avis. Il remarque aussi que les solutions alternatives prévoient un système d’autoroute ferroviaire courte compliqué et onéreux dont les coûts estimés s’élèvent à plus d’un milliard de francs avec nécessité de les amortir en trois ans. Pour Aqua Nostra, il est urgent d’investir dans un second tube et dans d’autres mesures importantes d’élimination des goulets d’étranglement maintenant que le trafic routier est déjà entièrement autofinancé et qu’une augmentation du prix de la vignette a été décidée. Pour le canton TI et l’aiti, la réfection du TRG n’est pas un « gros investissement ». Il s’agit de travaux de