Rapport sur les résultats
Consultation 2014/55: Révision des ordonnances relatives à la nouvelle loi sur les denrées alimentaires (Projet Largo) · 25 pages
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Hersteller ist aber beträchtlich und steht im Widerspruch zur Forderung nach verhältnismässiger Belastung der Betriebe durch administrativen Aufwand." (Laboratoire cantonal de Thurgovie)
La déclaration de provenance est également un sujet important, notamment pour les matières premières : "Die Angabe vom Herkunftsland (Art. 16) braucht zusätzlichen Platz auf der Etikette, ausserdem ist es bei Rohstoffknappheit schwieriger, einen Rohstoff zu ersetzen." (Demeter). "Für Schnittsalate und küchenfertige Frischprodukte aus Obst und Gemüse kann beim Verarbeitungsprozess das Herkunftsland der Rohstoffe je nach Saison mehrfach täglich oder sogar stündlich wechseln. Diese
Schnittsalate bestehen oft aus einer Vielzahl unterschiedlicher Salatarten, was zu einer Kumulation dieses Effekts führt", fait remarquer Swisscofel. L’Union des Paysans s’exprime de la façon suivante : "Der SBV hat sich im Rahmen der Beratungen des neuen Lebensmittelgesetzes in den Eidg. Räten zusammen mit der Lebensmittelindustrie und Konsumentenorganisationen für eine transparente und aussagekräftige Angabe des Produktionslandes ausgesprochen. Die Ausnahme, dass die Herkunft von verarbeiteten Zutaten nicht anzugeben ist, wird abgelehnt." La Stiftung für Konsumentenschutz se positionne en faveur d’une déclaration complète : "Wir begrüssen eine genauere und umsetzbarere Deklaration der Rohstoff-Herkunftsbezeichnung." Le Konsumentenforum s’interroge : "Wie bereits eingangs erwähnt, steht der massive Ausbau der Deklarationsvorschriften in völligem Widerspruch zur ursprünglichen Zielsetzung, das Lebensmittelrecht möglichst EU-kompatibel zu gestalten und damit Voraussetzungen für die weitere Reduktion nicht-tarifärer Handelshemmnisse zu schaffen." Economiesuisse demande "einen Verzicht auf eine Schweizer Speziallösung und die vollständige Streichung von Art. 16 E-LIV. Die entsprechenden Diskussionen in der EU sind noch nicht abgeschlossen. Falls sich die EU auf ein sinnvolles System einigt, könnte dieses jederzeit zu einem späteren Zeitpunkt übernommen werden." "Die nun vorgeschlagene Vorschrift ist zwar gut gemeint, indem sie ein neues Kriterium der verarbeiteten resp. der unverarbeiteten Zutat einfügt. Damit wird aber die Frage zusätzlich kompliziert. Bei der Umsetzung stellen sich kaum lösbare Fragen, z.B. ob die Herkunft des Erdbeergrundstoffs in einem Erdbeerjoghurt oder der Kartoffeln in Kartoffelchips zu deklarieren wäre."
(fial)
Des intervenants isolés soutiennent également l’obligation de déclaration des allergènes dans la vente en vrac. Hormis ces cas, le refus est presque unanime. Même les cantons (BS et ZH) s’y opposent.
L’absence de réglementation homogène de la taille de police utilisée pour la déclaration a également été sujette à controverses, tout comme la déclaration nutritionnelle du sucre et du sel, une « déclaration sous forme de feu tricolore » et la description des allégations de santé.
Presque tous les intervenants considèrent qu’un délai de transition d’un an est trop court. Il devrait être d’au moins quatre ans.
15 Ordonnance du DFI sur les denrées alimentaires d’origine végétale, les champignons et le sel comestible (ODAlOV)
La fial critique le titre, car des denrées alimentaires d’origine animale sont également réglementées dans certains cas, par exemple la mayonnaise, la glace comestible et le bouillon de viande. "Um hier die Rechtsanwendung zu vereinfachen und eine Täuschung der Konsumenten durch die legislative Einordnung zu vermeiden, schlagen wir vor, den Titel der Verordnung offener zu formulieren, wie ‘Verordnung über sonstige Lebensmittel’“.
L’application de réglementations plus précises est demandée dans des cas isolés, notamment par les cantons pour les plantes et les parties de plantes non utilisables en tant que denrées alimentaires. Il convient de définir plus précisément les chocolats, le pain et les produits de boulangerie, les fruits à coque dure par comparaison aux fruits à coque, les types de sucres, l’huile d’olive et le vinaigre.
Les objections restantes concernent pratiquement exclusivement des définitions. L’ACCS demande des définitions pour l’amidon, la maltodextrine et les denrées alimentaires contenant de l’extrait de malt, le Groupe Coop pour la matière sèche de cacao, les organismes de protection des consommateurs pour la teneur en eau des champignons et les organismes de langue maternelle française pour
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