Rapport sur les résultats

Spielraum zu starr und nicht realistisch zu sein." Le canton de Bâle-Campagne souhaite biffer purement et simplement l’ordonnance.

Le principal contenu thématique concernait la fréquence de contrôle. La plupart des intervenants réclament toutefois un plus grand nombre de contrôles et non l’inverse. Pour la protection des animaux, "eine Verkürzung der Kontrollintervalle bei Tierschutzkontrollen" est importante. Avec un intervalle de 4 ans ou même 8 ans sur les exploitations d’alpage, les établissements utilisant des méthodes contraires au bien-être animal proposeraient un réseau peu dense, facile à contourner. Pour Swissporc et d’autres associations du domaine agricole, "der Erlass der NKPV für die Landwirtschaft einen Rückschritt zur Folge. In der schlanken und übersichtlichen Verordnung über die Koordination der Kontrollen auf Landwirtschaftsbetrieben (VKKL) war erst vor wenigen Jahren die gesamtheitliche Koordination der Kontrollen auf den Bauernbetrieben erreicht worden. Mit der Überführung der Kontrollen in den Bereichen Tierschutz, Tiergesundheit und Lebensmittelsicherheit in die NKPV gehen die Vorteile der VKKL zum grossen Teil wieder verloren."

Les associations représentant les établissements en aval des activités agricoles se heurtent aux privilèges de l’agriculture : "Für uns ist nicht nachvollziehbar, weshalb nur für den Bereich der Primärproduktion – trotz des in den Erläuterungen erwähnten Kontrollkoordinationssystems (was immer das auch heissen mag) – die Möglichkeit von Sonderfällen, in denen die Häufigkeit der Kontrollen erhöht werden kann, a priori gestrichen wird, während diese Möglichkeit für all die übrigen Bereiche der Lebensmittelkette geschaffen werden soll. Eine Nichterfüllung muss in diesen Fällen die genau gleichen Konsequenzen haben, wie bei einem Detaillisten, Gastronomie- oder einem Gewerbebetrieb." (Association des brasseries, Union professionnelle suisse de la viande, Swisscofel).

De très nombreuses propositions concernent les intervalles de contrôle dans des cas particuliers concrets et les questions terminologiques. La branche de la restauration ne veut pas « constamment améliorer » les contrôles, cela incite à l’activisme. Il convient d’atteindre une sécurité optimale, et non maximale. La Société des Vétérinaires Suisses souligne que les chevaux sont également des ongulés et que l’annexe doit être ajustée en conséquence, tandis que le canton de Berne ne compte pas les poissons et les abeilles parmi les unités de gros bétail.

7 Ordonnance concernant l’abattage d’animaux et le contrôle des viandes (OAbCV)

La chasse constitue un élément important de cette ordonnance. Le canton des Grisons formule notamment des idées sur l’abattage et la transformation du gibier. Il salue explicitement le fait que l’OAbCV modifie la réglementation en matière d’abattage du gibier, mais considère que certaines dispositions sont difficiles à mettre en pratique, notamment pour la chasse en montagne. En conséquence, il formule une proposition de réglementation adéquate, qu’il considère comme viable. Les sociétés de chasse s’expriment également : "Bezüglich der Jagdpraxis – vor allem - im Berggebiet, ist die Begrenzung, dass Wild nur in sechs Teile zerlegt wird, willkürlich und nicht praxistauglich. Grosse Beutetiere werden zur besseren Bergung in tragbare „Portionen“ zerteilt. Somit ist die Festlegung auf „Sechstel“ unsinnig, da diese zum Transport oft auch in mehr als sechs Teile zerlegt werden."

Le projet de règlement relatif à la « personne qualifiée » (art. 21a) donne également lieu à de nombreuses controverses. Certains cantons parmi lesquels Berne, Thurgovie et ceux de Suisse primitive sont favorables au durcissement. D’autres cantons (GL, ZH), accompagnés des sociétés de chasse, font cependant observer : "Sollte die Fachkundigkeit der Jäger angezweifelt werden, so muss zwingend eine Übergangslösung gefunden werden, in welcher die Fachkundigkeit durch jeden Jäger und jede Jägerin erworben werden kann. In der Zwischenzeit muss jeder Jäger und jede Jägerin als fachkundig gelten (Regelung wie bisher), und sein Wildbret selber beurteilen können." (ChasseSuisse)

Les coûts des contrôles constituent un autre thème important de la révision partielle de cette ordonnance : "Zur Zeit finanziert die öffentliche Hand mehr als zwei Drittel der anfallenden Kosten in den Kleinbetrieben", hält das Kantonale Laboratorium TG fest. Der Gebührenrahmen solle erlauben, dass