Rapport sur les résultats
Consultation 2021/103: Scénario-cadre 2030/2040 pour la planification du réseau électrique · 36 pages
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Numéro du dossier: BFE-471.3-20/10/11
dans le cadre de l’adaptation des réseaux électriques à une production décentralisée, à des coûts supplémentaires considérables qui dépassent la rénovation normale des éléments du réseau. La diffusion progressive d’appareils de mesure et de commande permet d’exploiter le niveau moyenne tension de manière toujours plus intelligente.
Cette affirmation est plutôt en contradiction avec les immenses besoins d’investissements
systématiquement mis en avant par les gestionnaires de réseau de distribution sur la scène politique.
Il est bien sûr judicieux de se faire une idée, à l’aide de scénarios, des évolutions possibles de
l’approvisionnement en électricité à l’avenir. Un scénario-cadre d’envergure nationale peut coordonner les perspectives entre le réseau de transport et les réseaux de distribution. Son examen périodique garantit la prise en compte des évolutions actuelles.
Du point de vue des consommateurs d’électricité industriels, trois éléments sont importants:
• Le réseau doit être assez performant pour assurer l’approvisionnement.
• Il doit être mis en place, entretenu et développé en fonction des besoins à des coûts
économiquement optimaux.
• Comme le montre le graphique fourni, le développement massif du photovoltaïque entraîne par
moments une surproduction significative. Or, ce n’est pas la tâche des réseaux de distribution d’en soutirer la totalité à tout moment.
Le scénario-cadre ne doit pas donner d’incitation à la construction de réseaux surdimensionnés.
Pendant qu’une analyse coûts-bénéfices détaillée est prévue pour les projets des réseaux électriques du réseau de transport (380/220 kV, niveau de réseau 1), il manque une disposition correspondante pour la planification des réseaux de distribution suprarégionaux (tension supérieure à 36 kV mais inférieure à 220 kV, niveau de réseau 3).
Comme les avis divergent fortement dans la branche quant aux coûts escomptés pour l’extension du réseau de distribution, il est aussi nécessaire de prévoir des analyses coûts-bénéfices pour les niveaux de réseau inférieurs. Il semble que le terme du principe ORARE (Optimisation du réseau avant
renforcement et avant extension) de la «Stratégie Réseaux électriques» figure dans la liste des
abréviations du scénario-cadre, mais il n’y a rien à ce sujet dans le corps du texte.
GGS propose que le scénario-cadre renvoie explicitement à la nécessité des analyses coûts-bénéfices aux niveaux de réseau inférieurs et au principe ORARE.
Enfin, au regard de la surproduction en partie massive qui est attendue des installations
photovoltaïques, il est opportun de signaler que nul ne peut se prévaloir d’un droit à injecter en tout temps l’ensemble de sa production photovoltaïque dans le réseau.
5.7. Avis des organisations pour la protection de l’environnement et du paysage
Pro Natura, PUSCH, Fondation suisse de l’énergie, WWF
Les organisations pour la protection de l’environnement demandent que le scénario-cadre reflète une gamme de scénarios réaliste et aussi large que possible pour constituer une base de planification utile. Il est donc important de rendre également compte des extrêmes. Mais tous les scénarios des PE2050+ sont nettement en deçà des efforts qui seraient nécessaires d’un point de vue climatique et
n’atteignent clairement pas les limites de ce qui est faisable. Les PE2050+ représentent le strict
minimum en ce qui concerne les attentes vis-à-vis du développement des énergies renouvelables, en particulier du photovoltaïque.
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