Rapporto esplicativo

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anche la possibilità di integrare il progetto nella prevista legge che porterà

all’introduzione del Codice di procedura penale svizzero. Tuttavia, sarà possibile procedere all’elaborazione di tale legge soltanto dopo aver appianato le divergenze inerenti al Codice di procedura penale, la cui entrata in vigore è tuttavia prevista tra almeno 3-4 anni, il che è insoddisfacente vista l’urgenza della problematica. Occorre pertanto adottare un disciplinamento separato con la massima sollecitudine.

3.2. Istituzione di un collegio peritale

Il Dipartimento ha pertanto affidato all’Ufficio federale di giustizia il compito di istituire un collegio peritale incaricato di elaborare le modifiche di legge necessarie

all’attuazione del progetto del Consiglio federale.

Il collegio era composto delle persone seguenti:

- Prof. dott. iur. Luzius Mader, vicedirettore, Divisione principale del diritto pubblico, Ufficio federale di giustizia (presidente);

- Lic. iur. Paul-Xavier Cornu, procuratore federale, responsabile Servizi di stato maggiore, Ministero pubblico della Confederazione;

- Dott. iur. Philippe Gerber, Divisione I della legislazione, Ufficio federale di giustizia;

- Dott. iur. Peter Goldschmid, Servizio del diritto di procedura penale, Ufficio federale di giustizia;

- Dott. iur. Andreas J. Keller, vicepresidente del Tribunale penale federale, Bellinzona;

- Markus Liechti, sostituto del capo delle risorse umane, Segreteria generale DFGP;

- Avv. Lienhard Ochsner, procuratore federale, Ministero pubblico della Confederazione;

- Prof. dott. iur. Franz Riklin, cattedra di diritto penale e diritto di procedura penale, Università di Friburgo;

- Lic. iur. Christoph Winkler, procuratore federale, responsabile della sede distaccata di Zurigo, Ministero pubblico della Confederazione;

- Lic. iur. René Wohlhauser, capodivisione coordinatore, Polizia giudiziaria federale, Ufficio federale di polizia;

- Avv. Andreas Trösch, Divisione principale del diritto pubblico, Ufficio federale di giustizia (segreteria).

3.3. Proposte del collegio peritale

Il gruppo d’esperti ha potuto iniziare la sua attività il 13 gennaio 2005. Il 7 marzo 2005 ha presentato all’Ufficio federale e al Dipartimento un rapporto comprendente un avamprogetto di legge e le relative spiegazioni. Il Dipartimento e il Consiglio federale hanno essenzialmente ripreso le proposte del collegio peritale, eccezion fatta per due elementi. È infatti stata accantonata una variante concernente

l’organizzazione interna del Ministero pubblico della Confederazione. Inoltre, invece di accordare al Ministero pubblico della Confederazione la legittimazione a ricorrere contro il diniego dell'autorizzazione a procedere contro un impiegato della Confederazione, il progetto propone di sopprimere l’autorizzazione a procedere (si veda il n. 4.4.).