Rapporto sui risultati
Consultazione 2008/110: Revisione dell'Ordinanza sull'allarme (OAll) · 26 pagine
Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 14Fedlex · Rapporto sui risultati
2 Se un evento compete a più organi, questi emanano congiuntamente preallerta, allerta e raccomandazioni di comportamento. L'organo specialistico che assume la direzione è definito nei singoli casi d’intesa tra gli enti competenti.
SZ ritiene che il coordinamento dei diversi organi specialistici della Confederazione debba avvenire a livello federale e l'allerta debba giungere ai Cantoni e nei casi urgenti direttamente alla popolazione attraverso un "Single Point of Contact" (= CE-NAL). Soltanto la CENAL è oggi in grado di assicurare la permanenza necessaria per diffondere l'allerta in qualsiasi momento. In questo modo si garantisce che l'organo di contatto sia sempre lo stesso (CENAL) anche in caso di eventi combinati e complessi. Gli organi specialistici potrebbero/dovrebbero essere citati come fonti. La designazione di un punto di contatto federale renderebbe più semplice e inequivocabile il processo d'allerta e d'allarme per i responsabili cantonali e per le centrali d'allarme della polizia.
Questa argomentazione è condivisa da altri sette Cantoni (FR, GL, GR, LU, NW, OW, UR).
GR va oltre e chiede di designare la CENAL quale unico organo responsabile per la (pre)allerta in caso di pericoli naturali, in modo da garantire la prontezza operativa in caso effettivo e una competenza chiaramente definita. Tale opinione è condivisa da GL e VD. Come altri Cantoni (GL, LU e UR), GR fa notare che anche i Cantoni gestiscono un'unica centrale d'allarme.
GL, NW, SZ propongono di abrogare il capoverso 2.
FR, GR, LU, SG e UR ritengono che il capoverso 2 debba designare o perlomeno contemplare (ZG) la CENAL quale organo di coordinamento della Confederazione. SG propone la seguente formulazione per la seconda frase:
L'organo specialistico che assume la direzione è definito dalla CENAL d'intesa con gli enti competenti.
La Commissione per la protezione contro le piene (KOHS) dell'Associazione svizzera di economia delle acque (ASEA) fa notare che in caso effettivo non si può perdere tempo a stabilire le competenze. Anche SO ritiene che le competenze debbano essere definite in anticipo.
OW propone di spostare la regolamentazione delle competenze (cpv. 1, 2 e 5) nella sezione 5 "Organizzazione e competenze".
VS ritiene importante che la diffusione avvenga secondo il principio della single official voice. La CENAL è l'organo di diffusione ufficiale, dipendente dalla valutazione del pericolo da parte degli organi specialistici federali (OSF). VS propone pertanto la seguente formulazione:
2
Se un evento compete a più OSF, questi definiscono congiuntamente i messaggi d'allerta e le raccomandazioni di comportamento all'attenzione della CENAL per la loro diffusione. Nella fattispecie il coordinatore della diffusione è designato d'intesa tra gli OSF competenti.
3 Preallerta e allerta devono essere contrassegnate in forma unitaria come preallerta ufficiale e allerta ufficiale della Confederazione.
Numerosi partecipanti all'indagine conoscitiva (FAN, BE, GE, TG, TI) condividono esplicitamente la contrassegnazione "allerta ufficiale della Confederazione".
Meteotest condivide la proposta che solo l'allerta ufficiale della Confederazione venga contrassegnata e dotata di uno statuto speciale (carattere vincolante per le autori-