Rapporto esplicativo

Ufficio federale dello sviluppo territoriale ARE/ Guida abitazioni secondarie Bozza aprile 2009

4.3 La definizione degli spazi territoriali

ˆ Nel proprio piano direttore, i Cantoni definiscono gli spazi territoriali per i quali il tema delle

abitazioni secondarie è parte integrante del piano direttore e definiscono i Comuni che, da un punto di vista turistico e funzionale, formano un’unità.

ˆ Vanno indicati almeno i Comuni delle regioni turistiche e degli agglomerati urbani caratte-

rizzati da un’alta percentuale o un gran numero di abitazioni secondarie a vocazione turistica.

La situazione iniziale nei singoli Cantoni può essere molto diversa. Alcuni Cantoni conoscono già a livello del loro piano direttore cantonale degli spazi definiti in modo funzionale. Non in tutti i Cantoni si procede a una pianificazione regionale. È importante che nel piano direttore cantonale venga definito lo spazio che, da un punto di vista turistico e funzionale, va trattato come un’unità. I seguenti criteri possono servire da punto di riferimento per la delimitazione degli spazi turistici che necessitano di un intervento:

Punti di riferimento funzionali

ˆ Centro turistico di grandi o medie dimensioni con territorio attiguo (definito in base alla rag-

giungibilità, alla rete di impianti turistici di risalita, alla rete dei bus locali ecc. ).

ˆ Tipi di spazio (p. es. spazio turistico secondo il piano direttore cantonale GR).

ˆ Struttura degli insediamenti e insediamenti caratteristici (aree con insediamenti unificati o

fasce di abitazioni secondarie intorno ai vecchi nuclei dei paesi).

ˆ Potenziale di sviluppo economico nella zona d’influsso del centro turistico.

ˆ Potenziale di sviluppo per le abitazioni primarie nella zona d’influsso del centro turistico.

Punti di riferimento statistici

ˆ Percentuale delle abitazioni secondarie sul totale delle abitazioni (>30%).

ˆ Forte aumento del numero di abitazioni secondarie negli ultimi 15 – 20 anni.

ˆ Rapporto tra abitazioni secondarie sfruttate commercialmente e non sfruttate.

ˆ Rapporto tra i letti in abitazioni secondarie non sfruttati commercialmente e i letti del setto-

re alberghiero.

ˆ Sviluppo e livello dei prezzi del terreno / degli appartamenti / degli affitti.

ˆ Attività edilizie.

Punti di riferimento a livello organizzativo

ˆ Ente di pianificazione organizzato a livello regionale (di diritto pubblico)

ˆ Organizzazione turistica regionale di diritto pubblico

La cartina illustrativa dell’allegato B fornisce una visione d’insieme delle aree con un’elevata percentuale o un gran numero di abitazioni secondarie sulla base del censimento della popolazione 2000.