Rapporto esplicativo

Ufficio federale dello sviluppo territoriale ARE/ Guida abitazioni secondarie Bozza aprile 2009

5 MISURE / ELENCO DEGLI INTERVENTI

5.1 Orientamenti per una politica globale delle abitazioni secondarie

Le misure per regolare la costruzione di abitazioni secondarie sono già state illustrate ripetutamente ed è pure stata discussa la loro efficacia.⁵ Affinché le abitazioni secondarie risp. la costruzione di abitazioni secondarie diventino parte integrante di una politica globale delle abitazioni secondarie, occorre seguire due principi guida:

ˆ Sfruttare i vantaggi economici risultanti dall’esistenza e dalla costruzione di abitazioni secondarie.

ˆ Ridurre ed eliminare gli effetti negativi delle abitazioni secondarie e della costruzione di abitazioni secondarie.

5.2 Obiettivi quale base per la scelta delle misure

Per influenzare lo sviluppo delle abitazioni secondarie non vi è una ricetta magica che indichi esattamente cosa si raggiunge con quale misura. Sono necessari un’analisi delle condizioni regionali e locali e obiettivi chiari. Su questa base vanno poi definite le misure da adottare.

1) Fare una valutazione: è fondamentale per affrontare il tema dello sviluppo degli insedia-

menti procedere a un’analisi del problema dalla quale emergano i punti forti e i punti deboli, i veri e propri problemi nonché le interdipendenze economiche inerenti alla costruzione delle abitazioni secondarie.

2) Formulare gli obiettivi: sulla base della valutazione vanno definiti gli obiettivi e il modello

da seguire. Formulati in modo generale, i tre obiettivi sono:

A) Rafforzamento dell’economia turistica locale o del fulcro commerciale nel senso di uno sviluppo economico sostenibile.

B) Coordinamento dello sviluppo delle abitazioni secondarie e migliore sfrutta-

mento delle abitazioni secondarie esistenti. C) Aumento dell’offerta di abitazioni primarie.

3) Definire i provvedimenti: in base all’analisi del problema e agli obiettivi vanno adottate mi-

sure appropriate. Per le misure si rimanda al capitolo seguente «Elenco degli interventi», nel quale sono illustrati diversi provvedimenti, reputati adatti e mirati per la concretizzazione.