Erläuternder Bericht
Vernehmlassung 2009/21: Zweitwohnungen, Planungshilfe für die kantonale Richtplanung · 33 Seiten
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Bundesamt für Raumentwicklung ARE / Planungshilfe Zweitwohnungen Entwurf April 2009
4.3 Gebietsbezeichnung
Die Kantone bezeichnen in ihrem Richtplan den räumlichen Geltungsbereich des Richt-
planthemas Zweitwohnungen und nennen die Gemeinden, die touristisch funktional zusammen gehören.
Zu bezeichnen sind mindestens die Gemeinden in Tourismusgebieten und in städtischen
Gebieten mit hohen Anteilen oder einem erheblichen Umfang an touristischen Zweitwohnungen.
Die Ausgangslage in den Kantonen kann sehr verschieden sein. So kennen einige Kantone bereits auf Stufe ihres kantonalen Richtplans funktional definierte Räume. Nicht in allen Kantonen werden regionale Planungen erstellt. Massgeblich ist, dass im kantonalen Richtplan der touristisch funktional zusammenhängende Raum bezeichnet wird. Bei der Ausscheidung der touristischen Räume mit Handlungsbedarf können die folgenden Kriterien als Anhaltspunkte dienen:
Funktionale Anhaltspunkte
Grosses oder mittleres touristisches Zentrum und Umland (definiert aufgrund Erreichbar-
keit, Netz der touristischen Transportanlagen, Ortsbusnetz, u.a.)
Raumtypen (z.B. Tourismusraum gemäss kantonalem Richtplan GR)
Siedlungsstruktur und Siedlungsbild (zusammenhängende Siedlungsgebiete oder Zweit-
wohnungsgürtel um die alten Dorfkerne)
Wirtschaftliches Entwicklungspotenzial im Einzugsbereich des touristischen Zentrums Entwicklungspotenzial für Erstwohnungen im Einzugsbereich des touristischen Zentrums
Statistische Anhaltspunkte
Anteil Zweitwohnungen am Gesamtwohnungsbestand (>30%)
Grosser Zuwachs an Zweitwohnungen in den letzten 15 - 20 Jahren
Verhältnis nicht bewirtschafteter und bewirtschafteter Zweitwohnungen;
Verhältnis Betten in nicht bewirtschafteten Zweitwohnungen und in der Hotellerie
Entwicklung und Niveau der Bodenpreise / der Wohnungspreise / der Mieten
Bautätigkeit in Hochbau
Organisatorische Anhaltspunkte
Regional organisierter Planungsträger (öffentlich-rechtlich)
Öffentlich-rechtliche regionale Tourismusorganisation
Die Hinweiskarte im Anhang B gibt einen Überblick über die Gebiete mit einem hohen Zweitwohnungsanteil oder einem grösseren Bestand auf der Basis der Volkszählung 2000.
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