Rapporto esplicativo

Dipartimento federale dell’interno DFI

Ufficio federale della sanità pubblica UFSP

Unità di direzione protezione dei consumatori

Ordinanza sulle derrate alimentari e gli oggetti d’uso (ODerr; RS 817.02)

Modifica del …

Commento

Articolo 2 capoverso 2

Per le definizioni di singoli termini si rinvia ai pertinenti regolamenti UE

Articolo 11 capoverso 4

Il capoverso 2 dell'articolo 4 dell'ordinanza del DFI del 23 novembre 2005 sulle bevande alcoliche (RS 817.022.110) è sostituito dal capoverso 4 dell'articolo 11 ODerr. Tutte le restrizioni legate alla consegna e alla pubblicità di bevande alcoliche sono così disciplinate in un’unica ordinanza.

Articolo 18a

Benché i microrganismi (MO) siano definiti in quanto tali, da anni si discute sul fatto che gli altri requisiti o disposizioni si riferiscono principalmente ai MO indesiderati nelle derrate alimentari.

Neanche la legislazione europea contempla la definizione per i MO o le colture starter impiegati intenzionalmente. L’EFFCA (European Food and Feed Cultures Association) definisce le colture alimentari

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microbiche (MFC) come segue. :

«microbial food cultures (MFC) are live bacteria. yeasts or moulds used in food production. MFC preparations are formulations consisting of one or more microbial food cultures including unavoidable media components carried over from the fermentation and components, which are necessary for their survival, storage, standardisation and to facilitate their application in the food production process. MFC preparations may contain one or several microbial species.»

In Svizzera le derrate alimentari fabbricate da secoli mediante MO, gli alimenti fermentati tradizionali, sono classificate perlopiù tra le derrate alimentari, ma vi sono solo requisiti molto generici per i MO impiegati («colture di batteri, lieviti e muffe innocui per la salute adatti»).

Vi è poi un numero crescente di derrate alimentari a cui sono addizionati MO per vari motivi (p. es.

sapore, consistenza, conservazione, integrazione nutrizionale). Se tali derrate alimentari non rientrano in nessuna delle categorie alimentari descritte devono essere approvate.

Secondo l’articolo 3 legge sulle derrate alimentari (LDerr; RS 817.0), le derrate alimentari sono alimenti o generi voluttuari. Gli ingredienti sono derrate alimentari nonché additivi. Le MFC non rientrano nella definizione vigente di derrata alimentare e non possono neanche essere classificate tra gli additivi per tutti gli impieghi. Le MFC hanno quindi dovuto essere definite quale categoria a sé, e cioè quale aggiunta di MFC a derrate alimentari.

Vista la definizione di derrate alimentari nel diritto UE, sul territorio europeo la situazione è un po’ di-

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versa rispetto alla Svizzera. Secondo una valutazione di Herody et al. , le MFC costituiscono ingre-

¹Herody, C. et al., The legal status of Microbial Food Cultures in the European Union: An Overview. EFFL 5/2010