Rapporto sui risultati

Consultazione 2014/162: Organizzazione dell'infrastruttura ferroviaria · 35 pagine

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Le gestioni di sistema nel settore infrastrutturale riscuotono notevole favore. Molti partecipanti vincolano però il proprio consenso alla richiesta esplicita che ne risulti una maggiore efficienza e trasparenza (CTP, i Cantoni favorevoli, SAB, USAM, Infra Suisse, LITRA, Pro Rail Svizzera, SSIC, VSG). Secondo la CTP e la maggior parte dei Cantoni favorevoli occorre valutare di caso in caso se per le gestioni di sistema sia più efficiente prevedere soluzioni settoriali o un mandato dell’ente pubblico. Diversi Cantoni (BE, BS, BL, AG, SG, TI, GE) sottolineano che le gestioni di sistema nel settore infrastrutturale non devono portare a situazioni di quasi monopolio. Per il PSS e la BLS SA è importante che i singoli contratti regolino la materia in modo preciso e completo.

Hanno risposto NO (insufficiente, eccessiva) 17 partecipanti. Le proposte sono ritenute insufficienti da 15 partecipanti, ossia da 1 Cantone (FR) e 14 organismi (CostruzioneSvizzera, ASTAG, UPSA, Cargo Forum Schweiz, UP, Hupac Intermodal SA, IG DHS, railCare SA, SVI, tpg, usic, VAP, ATA).

Più voci chiedono che alla RailCom sia attribuita la competenza di poter verificare i contratti prima della loro conclusione (ex ante) (ASTAG, UPSA, Cargo Forum Schweiz, UP, Hupac Intermodal SA). Secondo vari pareri la disciplina giuridica va precisata, in particolare riguardo ai requisiti per l’assunzione della gestione di sistema (IG DHS, Hupac Intermodal SA, railCare SA, ATA). 2 contrari su 17 giudicano eccessive le proposte del Consiglio federale (Unione delle città svizzere, FFS SA). La FFS SA respinge in particolare l’obbligo di pubblicare i contratti.

Domanda n. 6: Ritenete sufficienti o eccessivi i diritti di partecipazione previsti per le parti interessate (disciplina per contratto, management board, autorità di ricorso)?

In generale

Sono entrati nel merito della domanda 66 partecipanti su 103. Una minoranza (25 su 66) ritiene sufficienti i diritti di partecipazione proposti in merito all’assegnazione delle gestioni di sistema. La maggioranza (41 su 66) è di altro avviso: le proposte sono considerate insufficienti da 38 su 66 ed eccessive da 3 su 66.

Diritti di partecipazione

Nessun Sufficienti parere 24% 36% Insufficienti 37% Eccessivi 3%