Rapporto esplicativo

di preparazione del progetto di regolamento. La decisione formale è stata presa dalle competenti istituzioni dell’UE.

3.3 Commento ai singoli articoli

3.3.1 Struttura

Oltre al preambolo, il regolamento (UE) 515/2014 comprende 23 articoli e quattro allegati, che costituiscono parte integrate dell’atto. Gli articoli sono suddivisi in tre capi: il primo contiene le disposizioni generali, il secondo disciplina il quadro finanziario e di attuazione e il terzo riporta le disposizioni finali.

3.3.2 Disposizioni generali

Art. 1 Oggetto e ambito di applicazione

L’obiettivo del regolamento è quello di creare, nei settori della gestione delle frontiere esterne e della politica comune dei visti, lo strumento ISF-Frontiere (di seguito: il Fondo). In base al regolamento, il Fondo è istituito per il periodo 2014–2020. Trova applicazione anche il regolamento (UE) n. 514/2014⁷, recante le modalità di attuazione del Fondo.

Art. 2 Definizioni

La disposizione illustra i concetti centrali del regolamento.

Art. 3 Obiettivi

L’obiettivo generale del Fondo è quello di aumentare la sicurezza all’interno dell’UE, agevolando al contempo gli spostamenti legali.

Nell’ambito dell’obiettivo generale, il Fondo contribuisce ai seguenti obiettivi specifici:

– sostenere una politica comune in materia di visti soprattutto per facilitare gli spostamenti legittimi e contrastare l’immigrazione illegale;

– sostenere la gestione integrata delle frontiere, ad esempio mediante la condivisione di informazioni tra gli Stati Schengen e tra questi e l’agenzia FRON-TEX, in modo da assicurare un livello uniforme ed elevato di controllo e protezione delle frontiere esterne. L’obiettivo è quello di garantire l’attraversamento agevole delle frontiere esterne conformemente all’acquis di Schengen. Al contempo si intende però anche assicurare l’accesso alla protezione internazionale a quanti ne necessitino e salvaguardare il principio di non respingimento, in conformità con gli obblighi assunti dagli Stati membri nel settore dei diritti umani.