Rapporto esplicativo

Consultazione 2016/52: Recepimento e trasposizione del regolamento (UE) 2016/1624 relativo alla guardia di frontiera e costiera europea (Sviluppo dell'acquis di Schengen) · 27 pagine

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- rafforzare ulteriormente il ruolo dell’Agenzia nell’assistere gli Stati Schengen nelle operazioni di rimpatrio e in altre attività pertinenti al nuovo mandato, il quale consente all’Agenzia di intensificare il suo sostegno agli Stati Schengen al fine, tra l’altro, di agevolare, organizzare e finanziare le operazioni di rimpatrio;

- costituire una riserva operativa che consente di finanziare l’invio della riserva di reazione rapida alle frontiere e gli interventi di sostegno ai rimpatri;

- acquisire, mantenere e prendere in locazione le proprie attrezzature;

- svolgere i nuovi compiti relativi alla cooperazione dell’Agenzia con l’Agenzia europea di controllo della pesca e l’Agenzia europea per la sicurezza marittima;

- rafforzare la cooperazione dell’Agenzia con i Paesi terzi e la partecipazione dell’Agenzia alle attività operative con i Paesi terzi limitrofi;

- aumentare il numero di funzionari di collegamento dell’Agenzia nei Paesi terzi;

- impiegare 602 unità aggiuntive di personale al fine di consentire all’Agenzia di adempiere ai nuovi compiti.

In considerazione dell’importante rafforzamento del bilancio dell’Agenzia, la Svizzera deve aumentare il proprio contributo in modo proporzionale.

La seguente tabella mostra lo sviluppo del bilancio di Frontex e quello dei contributi versati dalla Svizzera (in mio. di euro):

Anno 2015 2016 2017 2018 20192020

Contributo dell’UE 106,1 133,5 281,3 298,3 310,3 322,2 Contributo di Paesi 7,9 14,7 20,7 21,9 22,8 23,7 terzi

Bilancio di Frontex18 114,0 148,2 302,0 320,2 333,1 345,9 Contributo della 4,6 9,92013,0* 13,8* 14,4* 15,0* Svizzera19

* stime

Occorre tuttavia precisare che, conformemente alle modalità finanziarie in vigore, Frontex si assume una parte delle spese di viaggio dei collaboratori svizzeri che partecipano alle sue missioni. L’importo dei rimborsi ammontava a circa 420 000 euro nel 2014 e a un po’ più di 550 000 euro nel 2015.

18 Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla guardia costiera e di frontiera europea che abroga il regolamento (CE) n. 2007/2004, il regolamento (CE) n. 863/2007 e la decisione 2005/267/CE del Consiglio, COM(2015) 671 final; scheda finanziaria legislativa.

19 In base a un tasso di cambio di 1,05, il contributo della Svizzera ammonta in franchi a 10,4 mio. nel 2016, a 13,0 mio. nel 2017, a 13,8 mio. nel 2018, a 14,4 mio. nel 2019 e a 14,9 mio. nel 2020.

20 I crediti iscritti nel preventivo 2016 della Confederazione equivalgono a 3,9 mio. di franchi. I 6,5 mio. di franchi supplementari, necessari a seguito della situazione migratoria, vengono finanziati con un credito aggiuntivo.