Rapporto esplicativo

collaboratore autorizzato secondo il capoverso 3 concede l’accesso a un collaboratore che ne ha bisogno per l’adempimento dei suoi compiti.

Secondo il capoverso 2, le persone di cui agli articoli 279 CPP, 70j PPM, 33 LAIn nonché 35 e 36 LSCPT, e in particolare gli imputati e le persone un tempo scomparse oggetto di una sorveglianza, possono trasmettere una domanda all’autorità competente, al fine di esercitare il loro diritto di consultare gli atti o di accedere ai dati (cfr. art. 10 cpv. 4 LSCPT). A seconda delle disposizioni applicabili (p. es. art. 279 cpv. 2 CPP, art. 70j cpv. 2 PPM, art. 63 cpv. 2, 4 e 5 LAIn), tali diritti possono essere prorogati o limitati. Nell’ambito di un procedimento penale, con «autorità competente» si intende l’autorità investita del procedimento fino al momento della sua conclusione. Dopodiché il diritto di accesso è retto dalla LPD o dalle rispettive leggi cantonali (cfr. art. 10 cpv. 1 lett. b LSCPT), così come avviene nel caso di sorveglianze ordinate nell’ambito di una ricerca d’emergenza o di una ricerca di condannati. Il SIC registra i dati risultanti dalle misure soggette ad autorizzazione, quali la sorveglianza della corrispondenza posta e del traffico delle telecomunicazioni, per ogni singolo caso e separatamente dai sistemi d’informazione secondo l’articolo 47 LAIn (art. 58 cpv. 1 LAIn), li seliziona e in seguito registra, per l’ulteriore analisi, nel relativo sistema d’informazione soltanto i dati di cui ha bisogno per adempiere il suo compito. Nel caso di una misura di sorveglianza disposta dal SIC, il diritto di accesso è retto dall’articolo 63 LAIn, secondo cui il SIC esamina dapprima una domanda di informazioni, ma differisce l’informazione qualora sussista un interesse a preservare il segreto o qualora si tratti di una persona non registrata. Dopo aver ricevuto comunicazione del differimento, la persona interessata può rivolgersi all’Incaricato federale della protezione dei dati e della trasparenza (IFPDT), che applica per analogia la procedura dell’informazione indiretta. Il Servizio SCPT non prende in carico simili domande, dal momento che non è responsabile per la loro valutazione. Qualora la domanda venga approvata dall’autorità competente, alle persone interessate viene concesso di accedere ai dati di cui hanno bisogno per l’esercizio dei loro diritti, e questo mediante procedura di richiamo (accesso online temporaneo, p. es. mediante token) in locali stabiliti dall’autorità o mediante altri mezzi da essa messi a disposizione, come un supporto di dati. Mediante procedura di richiamo le persone interessate hanno la possibilità di utilizzare singole funzioni di visualizzazione e analisi del sistema di trattamento (p. es. stampa e trasmissione sicura alle persone autorizzate), ma soltanto nella misura in cui ne abbiano bisogno per l’esercizio dei loro diritti. Ove necessario, è però possibile fare richiesta di un supporto di dati supplementare secondo l’articolo 9 OEm-SCPT. Spetta in particolar modo all’autorità competente decidere se le persone interessate possano procedere autonomamente all’accesso o se debbano essere assistite da un agente di polizia formato a tal scopo.

[Rinvio alla LAIn, soltanto se questa entra in vigore prima o contemporaneamente alla LSCPT.]

Secondo il capoverso 3, oltre al Servizio SCPT, anche singoli collaboratori delle autorità possono assegnare internamente gli accessi ai dati delle sorveglianze. Una pratica del tutto sensata, per esempio, nel caso in cui, dopo l’ordinamento di una sorveglianza, un OrgAdmin intenda concedere o revocare l’accesso ai dati di una particolare sorveglianza ad altri inquirenti qualificati della sua unità organizzativa o a dei rappresentanti legali secondo il capoverso 2. Dal momento che alcuni cambiamenti devono poter essere registrati in tempi molto rapidi, è sicuramente vantaggioso potersene occupare direttamente sul posto. Il Servizio SCPT, dal canto