Rapporto esplicativo

1.3 Lavori preparatori e concezione

Tra il 2012 e il 2015 sono state passate al vaglio tutte le attività del DFAE allo scopo di identificare i settori di competenza che trattano dati personali. Sono stati effettuati colloqui con vari attori del DFAE in modo da non dimenticarne nessuno. Il risultato di questi lavori preparatori è documentato nella bozza per la revisione della legge federale del 24 marzo 2000 sul trattamento di dati personali in seno al Dipartimento federale degli affari esteri, datata 11 maggio 2016 e sottoposta al Capo del dipartimento con la raccomandazione di approvarne il contenuto e di decidere una revisione totale della legge.

1.4 Decisione del Capo del DFAE del 2 dicembre 2015

Nel corso della riflessione che ha preceduto e seguito la decisione del Consiglio federale del 9 dicembre 2011 è emerso rapidamente che gli altri obiettivi della legge sono raggiunti solo parzialmente, in particolare a causa degli sviluppi organizzativi interni, tecnologici e sociali intervenuti negli ultimi anni nonché delle nuove sfide in termini di protezione dei dati. Per garantire che ogni trattamento di dati personali degni di particolare protezione o di profili della personalità effettuato in seno al DFAE si fondi su una base legale formale occorre adeguare la legislazione alla situazione attuale. Per garantire l’unità della materia, tale adeguamento deve avvenire in modo centralizzato nella legge, sempre che altri interessi preponderanti non giustifichino il mantenimento di disposizioni sul trattamento dei dati in leggi speciali.

Il 2 dicembre 2015, il Capo del dipartimento ha confermato l’idea di una revisione totale della legge chiedendo di proporre al Consiglio federale l’avvio della procedura di consultazione entro la fine di giugno 2017.

La revisione parziale richiesta dalla decisione del 9 dicembre 2011 sarà pertanto attuata con la revisione totale.

1.5 Altri progetti dell’Amministrazione federale legati alla protezione dei dati

1.5.1 Revisione della legge federale del 19 giugno 1992 sulla protezione dei dati

Il 21 dicembre 2016, il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) di organizzare una consultazione esterna sull’avamprogetto di revisione totale della legge federale sulla protezione dei dati. Il progetto, che dà seguito alla decisione del Consiglio federale del 1° aprile 2015 di incaricare il DFGP di elaborare un avamprogetto di revisione della legislazione federale sulla protezione dei dati tenendo conto in particolar modo delle riforme europee, comprende una revisione totale della LPD (avamprogetto di LPD) nonché una revisione parziale di una serie di leggi federali.

A tempo debito, ossia non appena la revisione della LPD sarà disponibile, il contenuto del presente avamprogetto di legge federale sul trattamento di dati personali da parte del DFAE (avamprogetto di LTDP-DFAE) o della LTDP-DFAE dovrà, a fini di coordinamento, tener conto dei risultati dell’avamprogetto di LPD e viceversa, allo scopo di accertarsi che le modifiche apportate nell’ambito della revisione della LPD siano recepite anche dalla futura LTDP-DFAE.

1.5.2 Revisione degli articoli 27 e seguenti della legge federale del 24 marzo 2000 sul personale federale

I trattamenti di dati personali degni di particolare protezione e di profili della personalità effettuati dal DFAE nell’ambito della gestione del personale assunto conformemente alla legge federale del 24