Rapporto esplicativo

dotti sulla canapa venduta sul mercato nero negli USA è emersa la presenza, ad esempio, di residui di piretroidi. La canapa acquistata sul mercato nero, inoltre, può essere contaminata con microrganismi o tossine (p. es. endotossine o micotossine). In uno studio pilota condotto nel 2015¹⁵ dall’Institut für Rechtsmedizin dell’Università di Berna, nella maggior parte dei prodotti della canapa sequestrati dalla polizia è stata riscontrata la presenza di prodotti fitosanitari, contaminazioni microbiologiche (funghi/spore, batteri) e altre contaminazioni quali residui di concimi e metalli pesanti. I prodotti impiegati nell’ambito delle sperimentazioni pilota devono pertanto essere coltivati secondo le esigenze delle buone pratiche agricole (Good Agriculture Practices) e senza l’impiego di pesticidi (lett. b).

Il capoverso 2 sancisce che le sostanze contenute nei prodotti (in particolare il tenore totale di THC e CBD) debbano essere determinate secondo standard di laboratorio riconosciuti, onde garantire la comparazione tra i prodotti. Ciò consente al consumatore di monitorare più facilmente l’uso di tali sostanze e i rispettivi effetti.

Capoverso 3: i prodotti, resi accessibili nell'ambito delle sperimentazioni pilota, destinati a essere fumati o vaporizzati o che possono essere usati a tali scopi sottostanno all’imposta sul tabacco di cui all'articolo 3 capoverso 1 dell’ordinanza del 14 ottobre 2009¹⁶ sull’imposizione del tabacco. La vendita dei prodotti deve essere testata in condizioni reali, di conseguenza il loro prezzo, imposta sul tabacco inclusa, non deve superare quello del mercato nero.

Art. 8 Confezione

L’articolo 8 disciplina i requisiti concernenti la confezione: informazioni neutrali sul prodotto, una dichiarazione dei componenti (tenori di THC e CBD), un’indicazione sulla sperimentazione pilota concreta, un’avvertenza concernente i rischi per la salute e un’indicazione riguardante forme di consumo eventualmente meno nocive (p. es. indicare che il prodotto può essere consumato mediante un vaporizzatore, senza mescolarlo con tabacco).

Art. 9 Pubblicità

L’articolo 9 vieta per principio di pubblicizzare gli stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa resi accessibili nell’ambito delle sperimentazioni pilota, per evitare di incentivare un ulteriore consumo di canapa.

Art. 10 Coltivazione, importazione e fabbricazione di stupefacenti che pro-

ducono effetti del tipo della canapa

Le autorizzazioni eccezionali secondo l’articolo 8 capoverso 5 LStup possono essere rilasciate esclusivamente se gli stupefacenti sono utilizzati per la ricerca scientifica, lo sviluppo di medicamenti o un'applicazione medica limitata. Di conseguenza, la coltivazione, l’importazione e la fabbricazione di stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa per fini non medici non potrebbero beneficiare di tale autorizzazione.

¹⁵cfr. Werner Bernhard, Lars Ambach, Stefan König, Susanne Nussbaumer, Wolfgang

Weinmann, Untersuchung von Cannabis auf Streckmittel, Verschnittstoffe, Pestizide,

mikrobiologische und anorganische Kontaminationen, Ufficio federale della sanità pubblica 2015; disponibile solo in tedesco.

16 RS 641.311