Rapporto esplicativo

ci si attende un aumento della domanda di energia elettrica, il valore relativo alle nuove energie rinnovabili è probabilmente troppo basso. Per tale ragione nel quadro dell'aggiornamento, attualmente in corso, delle Prospettive energetiche dell'UFE, su cui si basano già i valori attuali, si sta calcolando un valore supplementare di potenziamento. A tal fine viene considerato un potenziamento tale da permettere di coprire il fabbisogno di energia elettrica di tutta la Svizzera per l’intero 2050. Ciò è in linea con l'impegno della Svizzera di tener conto del maggiore fabbisogno di energia elettrica derivante dalla decarbonizzazione del sistema energetico. Prime stime mostrano che in tal caso l’obiettivo per il 2050 dovrebbe essere maggiore del 50 per cento rispetto a quello contenuto nel messaggio del 4 settembre 2013 concernente la nuova LEne. Il progetto di legge verrà corretto di conseguenza al termine della procedura di consultazione. Alla luce dell'aggiornamento delle Prospettive energetiche potrebbe rendersi necessario anche un adeguamento dei valori indicativi per i consumi.

4.1.2 Sostituzione del sistema di rimunerazione per l'immissione di elettricità attraverso contributi d'investimento

Dopo la decisione del Parlamento di abolire, con la revisione totale della LEne, il sistema di rimunerazione per l'immissione di elettricità (sistema RIC) molti promotori di progetti di centrali idroelettriche e di impianti a biomassa si sono indirizzati verso i contributi d'investimento. Laddove il contributo d'investimento era sufficientemente elevato (soprattutto nel caso di ampliamenti di piccole centrali idroelettriche, per i quali viene pagato fino al 60 per cento dei costi d'investimento), ci sono stati abbastanza soggetti interessati, disposti a portare avanti nuovi progetti grazie al nuovo strumento di finanziamento. Dall'entrata in vigore della revisione totale della LEne l'UFE ha pertanto accolto le domande di contributo d'investimento per circa 35 progetti, per un importo complessivo di circa 165 milioni di franchi. Un contributo d'investimento permette di fornire un sostegno finanziario mirato e su misura per la fase più costosa della realizzazione di un impianto di produzione elettrica. Sono soprattutto gli impianti idroelettrici ed eolici a richiedere investimenti elevati nella fase di realizzazione e a poter trarre beneficio dai contributi d'investimento. Successivamente, a differenza di quanto accadeva con il precedente sistema di rimunerazione a copertura dei costi per l'immissione in rete di energia elettrica, il promotore del progetto deve confrontarsi con le forze del mercato e ottimizza l'esercizio dell'impianto e la produzione elettrica secondo i prezzi applicati sul mercato dell'energia, producendo, ad esempio, più energia nei momenti in cui il prezzo è maggiore e viceversa. Inoltre, la Confederazione non è più vincolata per anni ai progetti a causa della rimunerazione e può così sostenerne di altri.

Negli ultimi anni anche il sistema della rimunerazione unica (RU) per gli impianti fotovoltaici ha dato prova della sua validità. Dal 2014 possono beneficiarne gli impianti con una potenza inferiore a 30 kW e dal 2018 anche quelli più grandi con una potenza non superiore a 50 MW. L'inclusione degli impianti di maggiori dimensioni ha permesso nel 2019 una crescita del fotovoltaico più elevata che mai. Nel