Rapporto esplicativo

Tra l’altro si fa notare che già oggi vige la regola secondo la quale nel quadro delle linee TRV anche la Confederazione può ordinare prolungamenti di linea senza funzione di collegamento, i cui costi marginali sono coperti mediante ricavi marginali. Tali prolungamenti possono essere sia verso impianti di risalita (p. es. Stöckalp nel Cantone di Obvaldo) sia verso località escursionistiche (p. es. Balmberg nel Cantone di Soletta).

Un incentivo per il traffico turistico è rappresentato anche dalle disposizioni tariffarie, per le quali la Confederazione non svolge un ruolo decisionale, considerato che le tariffe sono di competenza delle IT (art. 15 LTV). Sembra infatti che grazie alle offerte combinate quali «Railaway» o «Snow and Rail», prodotti del «Swiss Travel System», o alla possibilità di beneficiare di TP gratuiti prenotando una notte in determinate regioni turistiche (p. es. «Ticino ticket») oppure ancora ai biglietti risparmio, già oggi i viaggiatori scelgano di servirsi del trasporto pubblico piuttosto che di quello individuale.

Questo a parte, per sviluppare significativamente l’attrattività e l’utilizzo dei TP verso e nelle regioni turistiche, occorrerebbero misure volte alla riduzione dei tempi di viaggio o al potenziamento delle cadenze. Intervenire su questi fattori comporta però investimenti considerevoli in infrastrutture e materiale rotabile, che non sempre possono essere attuati in tempi rapidi.

Per quanto concerne il settore ferroviario, la fase di ampliamento PROSSIF 2035 comprende già diversi moduli di miglioramento del servizio, diversi dei quali con una chiara componente turistica: Lucerna – Engelberg, Täsch – Zermatt, Montreux - Les Avants, Aigle – Leysin, Aigle – Champéry, Coira – Davos, St. Moritz – Tirano o Berna – Frutigen.

Per quanto attiene a materiale rotabile e offerta di trasporto, da alcuni progetti citati qui di seguito (n. 2.1.1) emerge che per il periodo 2026–2028 sono pianificati dei miglioramenti volti all’aumento delle capacità dei TP nelle regioni turistiche (v. p. es. i progetti di BOB, RhB ecc.).

Infine è opportuno ricordare che i Cantoni svolgono un ruolo essenziale nella pianificazione dell’offerta di trasporto regionale, sia esso in qualità di committenti del TRV (art. 12 cpv. 3 OITRV) o di forza propositiva nel quadro delle fasi di ampliamento dell’infrastruttura ferroviaria. Hanno pertanto la possibilità di definire le priorità di sviluppo dei TP sul proprio territorio, compreso quindi l’accesso alle regioni turistiche.

Ulteriori iniziative devono quindi essere ricercate all’interno dei settori non sovvenzionati, quale il traffico a lunga distanza delle FFS, o presso Cantoni/Comuni, senza partecipazione federale.

Nei limiti delle sue possibilità, la Confederazione adempierà al meglio le richieste dei due interventi parlamentari nel quadro della presente proposta di credito d’impegno 2026–2028.