Erläuternder Bericht

Tabelle 1: Szenarien für Umsetzung des Agrarfreihandels Umsetzung Beginn Ende WTO FHAL WTO FHAL Szenario 1 2011 2012 20162017

Szenario 2 2014 2013 20192018

Da als Referenzszenario eine kontinuierliche Verminderung des Sektoreinkommens gemäss dem AP-Pfad dient, verringert sich die Einkommenslücke, je später mit der Umsetzung der Abkommen begonnen wird. Im ersten Szenario beginnt der Abbau des Grenzschutzes auf einem höheren Niveau und wirkt sich deshalb bis zum Ende der Übergangsperiode stärker auf das Sektoreinkommen aus. Ab 2019 unterscheidet sich die Einkommensdifferenz zum AP-Pfad zwischen den beiden Szenarien nicht mehr.

Abbildung 2: Berechnete Einkommenslücke der beiden zeitlichen Szenarien

700

Total Szenario 1: rund 5 Mrd. Fr.

600

Total Szenario 2: rund 3,6 Mrd. Fr.

500

400

300

200

100

0

2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027

Die Bandbreite möglicher Einkommenslücken hängt nicht nur vom zeitlichen Ablauf, sondern auch von anderen Faktoren ab. Bei einer optimistischen Variante wird angenommen, das Sektoreinkommen liege aufgrund einer über Erwarten günstigen Entwicklung bei Preisen, Kosten und anderen Faktoren um 100 Mio. Franken höher. In einem pessimistischen Szenario käme hingegen das Sektoreinkommen um 100