Erläuternder Bericht

Vernehmlassung 2013/92: Revision des Zivildienstgesetzes (Zivildienstgesetz, ZDG) · 29 Seiten

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1'400'000

1'200'000

1'000'000

800'000 Geleistete Zivildiensttage Jours de service civil 600'000 accomplis

400'000 Giorni di servizio prestati

200'000

0

2008 2009 2010 20112012

14'000

12'000

10'000

Einsatzbetriebe

8'000 Etablissements d'affectation Istituti d'impiego

6'000 Einsatzplätze

4'000 Places d'affectation

Posti d'impiego

2'000

0

2008 2009 2010 20112012

Nicht nur die Produktivität und Effizienz des Vollzugs, sondern auch die Qualität aller Produkte konnte laufend gesteigert werden: Insbesondere die Betreuung der Zivis und der Einsatzbetriebe wurde und wird weiter entwickelt. Die Anforderungen an Zivis und Einsatzbetriebe sind hoch und werden durchgesetzt. Von den 2104 per Ende 2012 entlassenen Zivis hatten nur 59 (2,8 %) nicht alle Zivildienstta-

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ge geleistet.

Hauptherausforderung der nächsten Jahre bleibt die Akquisition einer genügenden Zahl von Einsatzbetrieben und Einsatzplätzen, damit der konsequente Vollzug der Dienstpflicht im Zivildienst sichergestellt bleibt. Der Zivildienst verfügt heute über gut 12 600 Einsatzplätze. Bis 2018 ist ein Bedarf von 20 000 Einsatzplätzen zu erwarten (denn viele Einsatzplätze stehen nicht ganzjährig zur Verfügung, z. B. weil die Finanzen der Einsatzbetriebe dafür nicht ausreichen oder eine Tätigkeit saisonaler Natur ist). Das verbleibende Potenzial in den bestehenden Tätigkeitsbereichen beträgt noch ca. 1000 Einsatzplätze. Ein Mangel an Einsatzplätzen – insbesondere für lange Zivildiensteinsätze – ist absehbar. Die Vollzugsstelle arbeitet an der Erschliessung von drei neuen Tätigkeitsbereichen: «Spitex»,

«Alpwirtschaft» und «Schulen». Zur Deckung des Bedarfs an neuen Einsatzplätzen sind alle drei Tätigkeitsbereiche notwendig, wobei primär im Bereich «Schulen» eine grosse Anzahl neuer Einsatzplätze akquiriert werden kann. Einzig die Erschliessung des Tätigkeitsbereichs «Schulen» setzt eine Revision des ZDG voraus. Diese wird mit dem vorliegenden Revisionspaket beantragt.

c. Finanzen, Stückkosten

Der Netto-Funktionsaufwand im Vollzug des Zivildienstes ist gesunken, die Kosten pro geleisteten Zivildiensttag haben seit 2009 um zwei Drittel abgenommen und der Selbstfinanzierungsgrad hat sich seit 2009 verdoppelt.

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Gründe: Auslandurlaub/Dienstbefreiung (36), kein Einsatz im Zusammenhang mit Strafverfahren und RIPOL (automatisiertes Fahndungssystem des Bundes) (8), gesundheitliche Probleme (9), andere Ursachen (6).