Rapporto esplicativo
Consultazione 2013/92: Revisione della legge federale sul servizio civile (Legge sul servizio civile, LSC) · 29 pagine
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Oltre alla produttività e all’efficienza attuative è migliorata anche la qualità di tutte le prestazioni, in particolare l’assistenza fornita ai civilisti e agli istituti d’impiego. Civilisti e istituti d’impiego devono rispondere a elevati requisiti. Dei 2104 civilisti che hanno terminato il servizio civile alla fine del 2012
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solo 59 (2,8 %) non avevano prestato tutti i giorni richiesti.
La sfida principale alla quale si dovrà far fronte nei prossimi anni consisterà nell’acquisire un numero sufficiente di istituti e posti d’impiego per continuare a garantire l’esecuzione dell’obbligo di prestare servizio civile. Attualmente sono disponibili 12 600 posti d’impiego. Entro il 2018 si prevede un fabbisogno di 20 000 posti d’impiego (molti posti, infatti, non sono disponibili durante tutto l’anno,
perché ad esempio gli istituti d’impiego non hanno mezzi economici sufficienti o perché certe attività sono stagionali). Per gli ambiti d’attività esistenti, sono disponibili potenzialmente solo circa 1000 posti d’impiego. Si profila dunque una carenza, in particolare per gli impieghi di lunga durata. L’organo d’esecuzione sta lavorando a tre nuovi ambiti d’attività: «servizi di assistenza e cura a domicilio»,
«economia alpestre» e «scuola». Pur essendo tutti e tre necessari per coprire il fabbisogno di nuovi posti d’impiego, il maggior numero di posti può però essere senza dubbio acquisito nell’ultimo ambito in elenco, la scuola. Per consentire l’accesso a questo ambito è tuttavia necessaria una revisione della LSC. A questa esigenza risponde la modifica proposta.
c. Aspetti finanziari, costi unitari
Le spese funzionali nette di esecuzione sono scese, i costi per ogni giorno di servizio civile prestato sono diminuiti di due terzi dal 2009 e, da allora, il livello di autofinanziamento è raddoppiato.
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Motivi: soggiorno all’estero/esenzione dal servizio (36), nessun impiego a causa di un
procedimento penale in corso e in relazione ai dati forniti da RIPOL (sistema informatizzato di ricerca della Confederazione) (8), problemi di salute (9), altre cause (6).