Ergebnisbericht

Bericht über die Ergebnisse des Vernehmlassungsverfahrens – VÜPF und VD-ÜPF

Aufbewahrungspflichten (6 Monate) Eine sechsmonatige rückwirkende Speicherung stelle einen tiefgreifenden Eingriff in die Privatsphäre dar. 29 Zu weitgehende Pflichten zur Metadatenaufbewahrung könnten Schweizer Firmen ins Ausland treiben, technisches Know-how ginge verloren. Diese Pflicht sollte auch nicht für AAKD mit vollen Pflichten gelten. Des Weiteren mache die Verpflichtung zur Sammlung von Randdaten Schweizer Unternehmen zu lukrativen Zielen krimineller Akteure.30

Hohe Kosten und Wettbewerbsfähigkeit Für die Umsetzung der Mitwirkungspflichten müssten betroffene AAKD ihre technische Infrastruktur für die Datenaufbewahrung massiv ausbauen, was zu hohen Kosten führe und die Wettbewerbsfähigkeit im internationalen Umfeld schwäche31. Da viele AAKD ihre Dienste aus dem Ausland anböten, seien nur jene Unternehmen von den Massnahmen betroffen, die ihren Sitz in der Schweiz haben. Dies führe zu Wettbewerbsnachteilen für Schweizer Unternehmen und schwäche den Digitalstandort Schweiz.

Unverhältnismässigkeit Die Schwelle von 5000 Teilnehmenden für MWP wurde kritisiert. Sie sei zu tief angesetzt und berücksichtige nicht die wirtschaftliche Tragfähigkeit der Anbieterinnen. Faktisch würden damit alle Anbieterinnen von Cloud-Lösungen und App-Entwicklern, die aus der Schweiz herausoperieren, als AAKD eingestuft und mit signifikanten neuen Pflichten belegt32. Dies stelle einerseits eine übermässige Belastung für die Gesellschaften33 (insbesondere für Startups und KMU) und anderseits einen unverhältnismässigen Eingriff in die Grundrechte von Unternehmen und Individuen dar. Die geplante Revision sei demnach unverhältnismässig und bringe keinen Sicherheitsgewinn.

Der Kanton ZH hält fest, dass die Einführung klarer Definitionen für MWP grundsätzlich begrüsst werde. Es sei jedoch wichtig sicherzustellen, dass die Abstufungen der damit verbundenen Pflichten für die jeweiligen Anbieterinnen verhältnismässig und praxistauglich sind. Die

²⁹16 Anbieterinnen; 24 Organisationen; 3 Parteien; 24 Privatpersonen: Akenes, AlgorithmWatch CH, Amnesty

International, Anwaltsverband, Branchenbrief, CH++, CH Open, CVCI, DIDAS, Digitale Gesellschaft, digitals- witzerland, DJS, economiesuisse, FDP, FIT, Geneva Center for Neutrality, Grüne, HDC Legal, Hygiaso, Init7, ISOC-CH, iWay, Konsumentenforum, Konsumentenschutz, MME Legal, Netwolk, NTS, Nym, ODAGE, Open- data.ch, Piratenpartei Schweiz, Post, privatim, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, SDCA, SGV, SIX Group,

SSA, swissICT, Threema, UPA, Wire Swiss

³⁰24 Anbieterinnen; 17 Organisationen; 3 Parteien; 61 Privatpersonen: AlgorithmWatch CH, asut, Branchenbrief,

BT Switzerland, CH Open, CH++, Colt, DIDAS, Digitale Gesellschaft, digitalswitzerland, DJS, economiesu- isse, FDP, FRC, Grüne, HDC Legal, HOPR, Init7, ISOC-CH, iWay, Konsumentenforum, MME Legal, Netwolk, NTS, Nym, Orange, Piratenpartei Schweiz, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, Salt, SATW, Anwaltsverband, SDCA, SEPPmail, SGV, SIX Group, SSA, Suissedigital, Swico, Swiss Respect, Swisscom, Threema, Verizon, Wire Swiss

³¹14 Anbieterinnen; 9 Organisationen; 2 Parteien; 43 Privatpersonen: asut, Branchenbrief, BT Switzerland,

CCIG, CH++, Colt, digitalswitzerland, FDP, Geneva Center for Neutrality, Hygiaso, Innosuisse, Konsumenten- schutz, Proton, Salt, SDCA, SGV, SIX Group, SSA, Suissedigital, SVP, Swisscom, swissICT, Trust Valley,

Verizon, Wire Swiss

³²27 Anbieterinnen; 17 Organisationen; 4 Parteien; 23 Privatpersonen: AlgorithmWatch CH, Amnesty Internatio-

nal, Anwaltsverband, asut, Branchenbrief, BT Switzerland, CH Open, CH++, Colt, DIDAS, Digitale Gesell- schaft, digitalswitzerland, DJS, FDP, FRC, GLP, HOPR, Hygiaso, Init7, ISOC-CH, iWay, Konsumentenforum, MME Legal, Monzoon, Netwolk, Nym, Orange, Piratenpartei Schweiz, privatim, Proton, Ronzani Schlauri An- wälte, Salt, SDCA, SEPPmail, SGV, SIX Group, SP, SSA, Swico, Swiss Respect, Swisscom, Swisscows,

SwissIX, Threema, Twilio, Verizon, Wire Swiss

³³28 Anbieterinnen; 19 Organisationen; 4 Parteien; 60 Privatpersonen: Akenes, AlgorithmWatch CH, Anwalts-

verband, asut, Branchenbrief, BT Switzerland, CCIG, CDEP-SO, CH++, CH Open, Colt, DIDAS, Digitale Ge- sellschaft, digitalswitzerland, DJS, FDP, Geneva Center for Neutrality, GLP, HOPR, Hygiaso, Init7, Innosuisse, ISOC-CH, iWay, Konsumentenforum, Konsumentenschutz, MME Legal, Netwolk, NTS, Nym, Opendata.ch, Orange, Piratenpartei Schweiz, Post, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, Salt, SDCA, SEPPmail, SIX Group, SSA, SVP, Swico, Swisscom, swissICT, SwissIX, Threema, Trust Valley, Twilio, Verizon, Wire Swiss