Ergebnisbericht

Bericht über die Ergebnisse des Vernehmlassungsverfahrens – VÜPF und VD-ÜPF

vorschreibe.45 Diese Regelung sei nicht KMU-freundlich46 und hemme Innovation47. Das Hinzuziehen des Konzernumsatzes wird von den meisten abgelehnt, da es Anbieterinnen mit Umsätzen aus nicht relevanten Tätigkeiten erfasse, was kleinere Anbieterinnen in Konzernstrukturen benachteiligen könne.48 Aber auch das Kriterium der Anwendungsschwelle basierend auf der Anzahl der in den letzten zwölf Monaten erhaltenen Überwachungsaufträge wird moniert, da sie in keinem Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Bedeutung der MWP stehe.49 Ausserdem komme es nicht selten vor, dass mehrere Überwachungsaufträge für ein und dasselbe Strafverfahren erteilt würden.50 Weiter verlangt PARAT, dass Kenngrössen zur Einstufung nur von den Anbieterinnen beeinflussbar sein sollen (z. B. Kundenzahl), nicht von Behördenentscheidungen.

Viele MWP und Organisationen beantragen die Streichung von Artikel 16b51 oder eine Anpassung an die bisherige Formulierung in Artikel 51 (geltende VÜPF)52.

Art. 16c FDA mit vollen Pflichten Im Rahmen der Rückmeldungen zu Artikel 16c wurde die geplante automatisierte Erteilung von Auskünften durch FDA und AAKD von zahlreichen Vernehmlassungsteilnehmenden als kritisch beurteilt.53 Mehrere Akteure bemängeln, dass die Automatisierung rechtsstaatliche Prinzipien untergräbt, da sie menschliche Kontrolle ausschliesst und bestehende Hürden für Auskunftsanfragen senkt. Dies erhöhe das Risiko von Missbrauch und unverhältnismässigen Eingriffen in Grundrechte.54 Zudem wird der vorgesehene Umsetzungszeitraum von 12 Monaten für die Implementierung eines komplexen automatisierten Systems als unzureichend und technisch sowie rechtlich riskant eingeschätzt.55 BT Switzerland schlägt vor, den Begriff «bestimmte» zu streichen, um den Anwendungsbereich klarer zu definieren.

⁴⁵22 Anbieterinnen; 9 Organisationen; 2 Partei; 21 Privatpersonen: AlgorithmWatch CH, asut, BT Switzerland,

CH Open, Colt, DIDAS, Digitale Gesellschaft, digitalswitzerland, DJS, Init7, ISOC-CH, iWay, Konsumenten- schutz, MME Legal, Netwolk, NTS, Nym, Orange, PARAT, Piratenpartei Schweiz, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, Salt, SDCA, SGV, SIX Group Suissedigital, Swico, SwissIX, Swisscom, Threema, Uni Basel, Verizon

⁴⁶1 Anbieterin; 1 Organisation: SGV, Suissedigital

⁴⁷5 Anbieterinnen; 6 Organisationen; 1 Partei; 20 Privatpersonen: AlgorithmWatch CH, DIDAS, Digitale Gesell-

schaft, DJS, ISOC-CH, Konsumentenschutz, Piratenpartei Schweiz, Proton, SDCA, SGV, SIX Group, Swico

⁴⁸17 Anbieterinnen; 8 Organisationen; 21 Privatpersonen: AlgorithmWatch CH, asut, BT Switzerland, CH Open,

Colt, DIDAS, Digitale Gesellschaft, DJS, Init7, iWay, Konsumentenschutz, MME Legal, Netwolk, NTS, Nym, Orange, Ronzani Schlauri Anwälte, Salt, SDCA, SIX Group, Suissedigital, Swico, Swisscom, SwissIX,

Threema

⁴⁹8 Anbieterinnen; 6 Organisationen; 2 Partei; 20 Privatpersonen: AlgorithmWatch CH, asut, DIDAS, Digitale

Gesellschaft, DJS, ISOC-CH, Konsumentenschutz, PARAT, Piratenpartei Schweiz, Proton, Salt, SDCA, SGV, SIX Group, Swico, Swisscom

⁵⁰1 Anbieterin; 1 Organisation: Proton, SGV

⁵¹8 Anbieterinnen; 8 Organisationen; 20 Privatpersonen: AlgorithmWatch CH, DIDAS, Digitale Gesellschaft,

DJS, Init7, iWay, Konsumentenschutz, MME Legal, Netwolk, NTS, Nym, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, SGV, SwissIX, Threema

⁵²3 Anbieterinnen: BT Switzerland, Colt, Orange

⁵³13 Anbieterinnen; 10 Organisationen; 1 Partei; 21 Privatpersonen: AlgorithmWatch CH, BT Switzerland, CH

Open, DIDAS, Digitale Gesellschaft, DJS, Init7, ISOC-CH, iWay, Konsumentenschutz, MME Legal, Netwolk, NTS, Nym, ODAGE, Piratenpartei Schweiz, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, SDCA, SGV, SIX Group,

Swico, SwissIX, Threema

⁵⁴9 Anbieterinnen; 10 Organisationen; 1 Partei; 21 Privatpersonen: AlgorithmWatch CH, CH Open, DIDAS, Digi-

tale Gesellschaft, DJS, Init7, ISOC-CH, iWay, Konsumentenschutz, MME Legal, Netwolk, NTS, Nym, ODAGE, Piratenpartei Schweiz, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, SGV, SwissIX, Threema

⁵⁵12 Anbieterinnen; 10 Organisationen; 1 Partei; 21 Privatpersonen: AlgorithmWatch CH, CH Open, DIDAS, Di-

gitale Gesellschaft, DJS, Init7, ISOC-CH, iWay, Konsumentenschutz, MME Legal, Netwolk, NTS, Nym,

ODAGE, Piratenpartei Schweiz, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, SDCA, SGV, SIX Group, Swico, SwissIX, Threema