Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage ....................................................................................................5

1.1 Handlungsbedarf und Ziele .......................................................................5 1.2 Geprüfte Varianten und gewählte Lösung .................................................7 1.3 Verhältnis zur Legislaturplanung und zur Finanzplanung sowie zu

Strategien des Bundesrates ......................................................................9

2 Grundzüge der Vorlagen .................................................................................11

2.1 Die beantragten Neuregelungen .............................................................11 2.2 Umsetzungsfragen ..................................................................................13

3 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln ..............................................................13

3.1 Ausländer- und Integrationsgesetz (AIG) ................................................13 3.2 Asylgesetz (AsylG) ..................................................................................14 3.3 Verordnung über Zulassung, Aufenthalt und Erwerbstätigkeit (VZAE) ....17 3.4 Verordnung über die Integration von Ausländerinnen und Ausländern (VIntA) .....................................................................................................19

4 Auswirkungen ..................................................................................................21

4.1 Auswirkungen auf den Bund....................................................................21 4.2 Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden ...........................................23 4.3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft .....................................................24 4.4 Auswirkungen auf die Gesellschaft .........................................................24

5 Rechtliche Aspekte ..........................................................................................24

5.1 Verfassungsmässigkeit ...........................................................................24 5.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz ...............25 5.3 Erlassform ...............................................................................................25 5.4 Unterstellung unter die Ausgabenbremse ...............................................25