Rapporto esplicativo

Indice

1 Situazione iniziale ..............................................................................................5

1.1 Necessità di agire e obiettivi ......................................................................5 1.2 Alternative esaminate e opzione scelta .....................................................7 1.3 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale .....................................................11

2 Punti essenziali dei progetti............................................................................11

2.1 Le normative proposte .............................................................................11 2.2 Attuazione ...............................................................................................15

3 Commento ai singoli articoli ...........................................................................15

3.1 Legge sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI) ...................................15 3.1.1 Notifica all’SPC di persone con statuto di protezione S che non hanno un impiego ...............................................................................................15 3.1.2 Agevolazione dell’ammissione di cittadini di Stati terzi che hanno

conseguito una formazione in Svizzera (attuazione affare 22.067) .........16 3.2 Legge sull’asilo (LAsi) .............................................................................18 3.3 Ordinanza sull’ammissione, il soggiorno e l’attività lucrativa (OASA) ......19 3.4 Ordinanza sull’integrazione degli stranieri (OIntS) ..................................22

4 Ripercussioni ...................................................................................................23

4.1 Ripercussioni per la Confederazione .......................................................24 4.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni ...................................................25 4.3 Ripercussioni sull’economia ....................................................................27 4.4 Ripercussioni sulla società ......................................................................27

5 Aspetti giuridici ................................................................................................27

5.1 Costituzionalità ........................................................................................27 5.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera .....................28 5.3 Forma dell’atto.........................................................................................28 5.4 Subordinazione al freno alle spese .........................................................28