Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage .....................................................................................................5

1.1 Handlungsbedarf und Ziele ......................................................................10 1.2 Geprüfte Alternativen und gewählte Lösung ............................................11 1.2.1 Neues Kernsystem...................................................................................12 1.2.2 Cell Broadcast..........................................................................................13 1.2.3 Sirenen 13

1.2.4 Einstellung und Rückbau Notfallradio ......................................................14 1.2.5 Verbreitungspflichtige Radiomeldungen ..................................................16 1.2.6 Alertswiss-App und -Website ...................................................................16 1.2.7 Maschinenlesbare Meldungsformate .......................................................16 1.2.8 Weiterentwicklung der Notfalltreffpunkte .................................................16 1.2.9 Einstellung von Schnittstellen für spezifische Partnerkanäle ...................17 1.2.10 Gutheissung der Strategie durch den Bundesrat.....................................17 1.3 Verhältnis zur Legislaturplanung und zur Finanzplanung sowie zu

Strategien des Bundesrates.....................................................................17 1.4 Erledigung parlamentarischer Vorstösse .................................................17

2 Rechtsvergleich, insbesondere mit dem europäischen Recht ....................17

3 Grundzüge der Vorlage ....................................................................................18

3.1 Die beantragte Neuregelung ....................................................................18 3.2 Abstimmung von Aufgaben und Finanzen ...............................................18 3.3 Umsetzungsfragen ...................................................................................19

4 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln...............................................................21

5 Inhalt des Kreditbeschlusses ..........................................................................24

6 Auswirkungen ...................................................................................................25

6.1 Auswirkungen auf den Bund ....................................................................25 6.2 Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden sowie auf urbane Zentren, Agglomerationen und Berggebiete ..........................................................25

7 Rechtliche Aspekte...........................................................................................26

7.1 Verfassungsmässigkeit ............................................................................26 7.2 Erlassform ................................................................................................27 7.3 Unterstellung unter die Ausgabenbremse................................................27 7.4 Einhaltung des Subsidiaritätsprinzips und des Prinzips der fiskalischen Äquivalenz ...............................................................................................27 7.5 Einhaltung der Grundsätze des Subventionsgesetzes ............................28 7.6 Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen .............................................28 7.7 Datenschutz .............................................................................................28 7.8 Inkrafttreten ..............................................................................................28

Abkürzungsverzeichnis............................................................................................29 Glossar.......................................................................................................................29