Rapport sur les résultats

6.2 Obstacles divers à la création d’aires de séjour et de transit

L’avant projet au rapport (Partie II) cite les raisons principales qui compliquent la création d’aires de séjour et de transit : préjugés et méfiance de la part des sédentaires et des gens du voyage, intégration insuffisante des gens du voyage dans les mécanismes de décision politiques et administratifs, nécessité de solutions suprarégionales, crainte de charges supplémentaires pour les cantons et les communes-sièges.

Cette analyse recoupe-t-elle la vôtre?

Pour la majorité des cantons et des organisations qui se sont exprimés sur ce sujet, l’analyse de l’avant-projet de rapport rejoint la leur sur l’essentiel. Les opinions présentent des différences dans la pondération des obstacles identifiés:

6.2.1 Préjugés et méfiance

Dix cantons⁶⁶ et le PS insistent sur le manque de compréhension réciproque pour ce qui concerne les besoins et la connaissance du mode de vie des gens du voyage. Les préjugés de la population et des communes à l’endroit des gens du voyage ont pour origine un manque d’information. Ces mêmes voix relèvent la nécessité de clarifier les relations. Le canton de St-Gall soutient par ailleurs que l’enjeu de la création de ces aires relève davantage d’un projet de communication (pour dépasser ces préjugés réciproques) que d’un projet de construction.

6.2.2 Manque de solutions suprarégionales

Sept cantons⁶⁷, trois partis politiques⁶⁸ et cinq autres organisations⁶⁹ soulignent le manque de coordination suprarégionale entre les communes et cantons en vue de la création d’aires de séjour et de transit. Quelques avis évoquent le risque que les coûts soient supportés unilatéralement par les communes d’implantation et déplorent l’absence de répartition des charges entre les communes-sièges et les autres communes et cantons.

6.2.3 Non résolution des problèmes liés aux gens du voyage étrangers

Sept cantons⁷⁰ et l’Association Action Sinti et Jenisch Suisses insistent particulièrement sur le fait que c’est avant tout (et en partie exclusivement) avec les gens du voyage étrangers que les problèmes ne sont pas encore résolus et que de mauvaises expériences sont vécues. Certains en concluent que les solutions souhaitées devraient impérativement distinguer les besoins des gens du voyage étrangers de ceux des gens du voyage suisses. Cette conception n’est pas partagée par la CFR et Les Verts.

6.2.4 Manque de volonté politique dans les potentielles communes-sièges

Quatre cantons⁷¹, le PS et deux organisations⁷² relèvent le manque de volonté politique, en particulier au niveau communal, lorsqu’il s’agit de créer des aires de séjour et de transit. Les préjugés et surtout la crainte de dépenses supplémentaires que manifestent les communes d’implantation peuvent empêcher la réalisation de solutions pertinentes. Quatre cantons⁷³ indiquent que malgré la bonne volonté des autorités, la réalisation du projet ne peut compter sur le soutien de la population.