Rapport explicatif

Analyse d’impact de la réglementation

Table des matières

1 Résumé ..................................................................................................................... 3

2 Introduction .............................................................................................................. 4

2.1 Mesures proposées .................................................................................................... 4 2.2 Mesures abandonnées ............................................................................................... 4

3 Développements internationaux ............................................................................. 5

3.1 Principes internationaux de l’AICA.............................................................................. 5 3.1.1 Assainissement des entreprises d’assurance......................................................... 5 3.1.2 Modèle de réglementation et de surveillance fondé sur la protection des clients .... 6 3.1.3 Surveillance des succursales de réassureurs étrangers......................................... 6 3.1.4 Règles de comportement applicables aux intermédiaires d’assurance................... 7 3.2 Droit comparé et relation avec le droit de l’UE ............................................................ 7 3.2.1 Assainissement des entreprises d’assurance......................................................... 8 3.2.2 Modèle de réglementation et de surveillance fondé sur la protection des clients .. 11 3.2.3 Surveillance des succursales de réassureurs étrangers....................................... 12 3.2.4 Règles de comportement applicables aux intermédiaires d’assurance................. 12

4 Conséquences pour l’économie suisse................................................................ 14

4.1 Le marché des assurances et des intermédiaires d’assurance ................................. 14 4.2 Coûts et avantages des principales mesures............................................................ 16 4.2.1 Assainissement des entreprises d’assurance....................................................... 16 4.2.2 Modèle de réglementation et de surveillance fondé sur la protection des clients .. 18 4.3 Conséquences pour les groupes concernés ............................................................. 19 4.3.1 Clientèle des intermédiaires d’assurance ............................................................. 19 4.3.2 Assureurs directs et réassureurs.......................................................................... 20 4.3.3 Intermédiaires d’assurance non liés ..................................................................... 22 4.3.4 Intermédiaires d’assurance liés ............................................................................ 23 4.3.5 Organes de médiation dans le domaine de l’assurance ....................................... 23 4.3.6 Entreprises d’assurance ayant un modèle économique innovant ......................... 24 4.3.7 FINMA ................................................................................................................. 24 4.3.8 Confédération, cantons et communes .................................................................. 25 4.4 Conséquences pour la place économique suisse et pour la concurrence ................. 25 4.4.1 Attrait de la place économique et croissance économique ................................... 25 4.4.2 Impact sur la concurrence .................................................................................... 25 4.5 Adéquation de l’exécution......................................................................................... 25

Liste des illustrations et tableaux

Illustration 1: Nombre d’entreprises d’assurance soumises à la surveillance, par branche (2017) .................................................................................................................................. 15

Tableau 1: Coûts supplémentaires pour les réassureurs étrangers, par cas ........................ 21