Rapport explicatif

Consultation 2026/73: Iv.pa. 18.434 Punir enfin le pédopiégeage en ligne · 29 pages

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être criminalisées et vise à protéger le développement sexuel des enfants et des adolescents dans toute l’Europe37.

L’art. 23 de la Convention de Lanzarote requiert des Etats-parties qu’ils pénalisent le grooming au sens étroit par l’adoption d’une disposition spécifique. Dès lors, seules doivent être pénalisées les communications en ligne avec un enfant à des fins sexuelles lorsque celles-ci sont les prémices d’un abus physique dans la vie réelle. De la sorte, la Convention ne contraint pas les Etats-parties à sanctionner pénalement les comportements caractéristiques du grooming au sens large38.

Toutefois, le Comité des Parties à la Convention de Lanzarote a adopté le 17 juin 2015 un Avis interprétatif sur l’art. 23 de la Convention de Lanzarote et sa note explicative portant sur la sollicitation d’enfants à des fins sexuelles par le biais des technologies de l’information et de la communication (« grooming »)39. Cet avis invite les Etatsparties à réprimer le grooming même lorsque qu’il ne constitue pas une étape préalable à une future rencontre dans la vie réelle40.

Dans son interprétation, le Comité des Parties a tenu compte du fait que les enfants peuvent être exposés à certains risques en ligne identiques à ceux qu’ils courent hors ligne41 et que les actes menant à un abus sexuel commis exclusivement en ligne tendent à ne pas être suffisamment reconnus en tant que crimes et à rester impunis42.

La Suisse n’a pas adopté de disposition légale sanctionnant expressément le cybergrooming au sens étroit43. Elle a ainsi émis une réserve quant à l’application de l’art. 23 de la Convention de Lanzarote lors de sa ratification en 201444. Le Conseil fédéral a en effet jugé que le système existant était suffisant45.

2.3.2 Code pénal

2.3.2.1 Grooming au sens étroit

Le droit pénal actuel criminalise le grooming au sens étroit comme tentative de se livrer à des actes sexuels avec des enfants ou de produire de la pornographie enfantine46. La répression s’opère ainsi par l’application conjointe des art. 22 CP et, alternativement, de l’art. 187 CP ou l’art. 197 CP47.

Le Tribunal fédéral a ainsi reconnu que celui qui, décidé à commettre des actes d’ordre sexuel sur un enfant de moins de 16 ans, fixe un rendez-vous à celui-ci dans le cadre

37 Rapport postulat 19.4111, p. 4 ; Fontanive/Simmler, p. 492-493. L’ensemble des Etats membres du Conseil de l’Europe ainsi que la Tunisie et la Fédération de Russie sont parties à la Convention de Lanzarote, liste disponible sous www.coe.int > Droits humains > Droit des enfants > Comités > Comité de Lanzarote > Membres du Comité.

38 Meyer, p. 225 ; Muggli, Heisse Gespräche mit Minderjährigen, p. 3; Vuille/Perrier Depeursinge/Arnal, p. 47.

39 Avis interprétatif du comité de Lanzarote sur le grooming.

40 Avis interprétatif du comité de Lanzarote sur le grooming, ch. 20.

41 Avis interprétatif du comité de Lanzarote sur le grooming, ch. 8.

42 Avis interprétatif du comité de Lanzarote sur le grooming, ch. 11.

43 Zermatten, CR CP II, art. 187 N 45 ; Vuille/Perrier Depeursinge/Arnal, p. 47.

44 RS 0.311.40, Réserves et déclarations.

45 FF 2012 7103-7105. ; voir aussi ch. 1.2.

46 Rapport postulat 19.4111, p. 4-5 ; ATF 131 IV 100, c. 7-8.

47 Rapport postulat 19.4111, p. 4-5 ; Zermatten, art. 187 N 45.