Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo

1 Punti essenziali del progetto

1.1 Situazione iniziale

1.1.1 Storia dell'Ufficio federale di metrologia (METAS)

Già nella prima Costituzione federale del 1848 si trova traccia degli sforzi decennali di armonizzazione dei pesi e delle misure: alla Confederazione era attribuita la competenza legislativa totale ed esclusiva in materia di metrologia.

Nel settembre 1862, una decisione del Consiglio federale istituiva l'Ufficio federale di metrologia (METAS) con il nome di Ufficio federale di taratura, poi rinominato nel 1909 Ufficio federale dei pesi e delle misure con la legge federale sui pesi e sulle misure. L'Ufficio si trasferì nel 1914 in un proprio edificio con laboratori speciali situato nella Wildstrasse nel quartiere bernese di Kirchenfeld. L'ampliamento dei compiti metrologici assegnati all'Ufficio, avvenuto negli anni cinquanta, rese tale edificio gradualmente inadeguato a soddisfare i requisiti dei nuovi laboratori di metrologia. Dal momento che i problemi sorti non potevano essere risolti con un ampliamento dell'immobile, fu necessario costruire una nuova sede. L'istituto nazionale di metrologia fu trasferito infine a Wabern presso Berna e il nuovo edificio occupato dal 1965. Il 1° gennaio 1978 entrarono in vigore la legge federale del 9 giugno 1977¹ sulla metrologia (RS 941.20) e la nuova ordinanza sulle unità², e l'Ufficio fu contemporaneamente rinominato Ufficio federale di metrologia (UFMET). Gli sviluppi metrologici nei settori dell'ambiente, della sanità e della metrologia industriale determinarono con il tempo un aumento del personale e delle esigenze di laboratorio dell'Ufficio. A maggio 2001 si è conclusa con successo una fase di pianificazione e costruzione durata otto anni e culminata nell’inaugurazione dei nuovi edifici, grazie ai quali è stata quasi duplicata la superficie disponibile negli anni sessanta e realizzata un'infrastruttura di laboratorio al passo con gli standard tecnici più recenti.

Il METAS è stato integrato nel 1986 con il Servizio svizzero di taratura e nel 1991 incaricato dal Consiglio federale dell'accreditamento. Grazie alla forte richiesta, da parte dell'economia, di prestazioni di accreditamento, il settore è cresciuto costantemente fino a rendere necessaria la costituzione di un reparto a sé stante: il Servizio di accreditamento svizzero (SAS). Gli sviluppi internazionali dei requisiti normativi dei servizi di accreditamento hanno fatto sì che dal 2002 la forma organizzativa del SAS quale reparto del METAS sia stata oggetto di critiche da parte dell'European co-operation for Accreditation (EA). Su decisione del Consiglio federale, il Servizio di accreditamento svizzero è stato trasferito il 1° aprile 2006, come unità GEMAP autonoma, dal METAS al Segretariato di Stato dell'economia (SECO) in seno al Dipartimento federale dell'economia. Da allora il METAS porta la denominazione Ufficio federale di metrologia (METAS).