Rapporto esplicativo

2.2 Preparazione della revisione di legge

Il mandato del gruppo di lavoro era il seguente: aggiornare e ottimizzare l'attuale modello di promozione rispettando il credito a preventivo di 20 milioni di franchi. Sulla base del rapporto del Consiglio federale del 19 agosto 2009² «Le scuole svizzere all’estero. Bilancio e prospettive» era necessario tenere conto dei seguenti punti:

- Le scuole svizzere all'estero dovranno essere considerate maggiormente come

elemento della presenza della Svizzera all’estero. Oltre al loro ruolo originario nella formazione dei giovani svizzeri all’estero, dovrà risaltarne meglio la posizione nella politica estera, anche economica, e nella politica culturale. Rispetto ad oggi, la promozione della presenza della formazione svizzera all'estero dovrà assumere la stessa importanza della promozione dei giovani svizzeri all’estero. I criteri di sostegno dovranno tenere maggiormente conto di questo nuovo obiettivo.

- Le possibilità di promozione devono essere ampliate per conseguire risultati mi-

gliori utilizzando le risorse disponibili e per aderire meglio alle circostanze specifiche.

- Attualmente sono già in corso progetti di cooperazione con altri Paesi, per e-

sempio con scuole francesi e tedesche all’estero. Occorre esaminare se in futuro dovranno essere rese possibili anche cooperazioni con fornitori privati di servizi di formazione attivi a livello internazionale, purché essi siano disposti a offrire, grazie al sostegno della Confederazione, servizi supplementari nell’interesse della Svizzera.

- Con il suo sistema di formazione professionale duale, la Svizzera vanta

un’offerta formativa che può suscitare grande interesse anche all’estero, sia tra i giovani dei Paesi ospitanti sia tra le aziende svizzere che hanno sede in quei Paesi. Nell’ambito della revisione della legge occorre pertanto considerare anche il sistema di formazione professionale duale.

- Come indicato nella mozione Segmüller 09.3550, per le istituzioni di formazione

una pianificazione pluriennale è più facilmente realizzabile, se è nota l'entità dei sussidi che la Confederazione intende stanziare. Per venire incontro a questa esigenza delle scuole, occorre esaminare lo strumento del limite di spesa. Un tale limite di spesa potrebbe, per esempio, essere presentato con il messaggio sulla cultura 2016-2019.

Il gruppo di lavoro ha tenuto tre riunioni plenarie e, in seguito alla sua ultima riunione del 22 marzo 2011, ha approvato un rapporto e il relativo avamprogetto di una nuova legge nel giugno / luglio 2011, nell’ambito di una consultazione scritta. Il rapporto del gruppo di lavoro insieme al relativo avamprogetto costituiscono la base del progetto per la procedura di consultazione del Consiglio federale. Nel progetto è stata poi in-