Rapporto sui risultati
Consultazione 2013/39: Legge e ordinanza sulle abitazioni secondarie · 32 pagine
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relativa alla LAFE lo permetta. Tale tematica potrebbe beneficiare di un trattamento analogo a quello riservato all'acquisto di un'area non edificata nella zona edificabile: si potrebbe stabilire una scadenza per la vendita legale delle superfici abitabili. La SCA parte dal presupposto che, per quanto riguarda le strutture ricettive organizzate con vendita di unità abitative, i requisiti della legge sulle abitazioni secondarie corrispondano a quelli riguardanti gli stabilimenti secondo la LAFE.
Il PPD chiede se è prevista una disposizione in relazione alle strutture ricettive organizzate che consenta di trasferire la sede di abitazioni secondarie autorizzate, ad esempio in un altro edificio alberghiero (esistente o nuovo) sullo stesso terreno o in un terreno adiacente. Ciò dovrebbe essere ammesso se si rivelasse necessario per la gestione dell'albergo.
7.2.3 Capoverso 2
PEV, PES, pvl, PSS; USS; Adelboden, Grindelwald, Lenk, Oberried, Oberengadin, Saanen e Zweisimmen; brossa, FSU, Helvetia Nostra e FP respingono la completa trasformazione di strutture ricettive organizzate in abitazioni secondarie private. Le strutture alberghiere di questo tipo, che spesso sono situate in posizioni centrali e facilmente accessibili, potrebbero essere destinate ad altri scopi. Spesso sarebbe infatti auspicata la creazione di spazi per abitazioni primarie. Si potrebbero inoltre creare abitazioni sfruttate a scopi turistici o, eventualmente, ricorrere alle possibilità di cambiamento di destinazione ai sensi dell'art. 10. FSU aggiunge che, se ciò fosse possibile, i proprietari di alberghi non dovrebbero più arrovellarsi per trovare altre soluzioni. Del resto non è chiaro come mai questo privilegio debba essere accordato proprio agli alberghi. Per lo stesso motivo si potrebbero trasformare in abitazioni secondarie anche le imprese artigianali non più redditizie. Secondo Adelboden, Grindelwald e Lenk questa disposizione esercita un'inutile pressione sugli alberghi esistenti.
SAB; hsgr, settore paralberghiero, SSA e CDEP sono favorevoli a questa prescrizione che consente a strutture non più redditizie di ritirarsi dal mercato e garantisce un cambiamento strutturale sostenibile nel settore alberghiero.
In tale contesto, il PSS ritiene necessario un ulteriore sviluppo degli strumenti a favore della promozione del settore alberghiero. Ad esempio in aree alberghiere si potrebbero mettere a disposizione crediti d'investimento a tasso zero per lavori di costruzione, risanamento ed esercizio di strutture alberghiere e pensioni.
Helvetia Nostra chiede che, invece del cambiamento di destinazione, siano promossi i restauri e le ristrutturazioni di strutture alberghiere di questo tipo.
SCA chiede che ai Cantoni sia accordata la competenza di riscuotere una tassa di compensazione sul valore aggiunto risultante da un tale cambiamento di destinazione nel caso in cui il proprietario non dovesse investire l'importo in un altro progetto turistico.
Secondo Bundi una trasformazione di alberghi in abitazioni secondarie dovrebbe essere ammessa soltanto nel quadro di una pianificazione alberghiera regionale o cantonale.
BE; UDC; Engler/Schmid/Brand/Bänziger chiedono lo stralcio, o almeno una precisazione (BE) dell'art. 9 cpv. 2 lettera c. Nella pratica è infatti difficile risalire a un comportamento sbagliato e comprovarlo. Non è chiaro se si intende un comportamento doloso o per colpa grave o se basta persino un comportamento colposo. Grüne-VS e HEV esigono una definizione più esatta di "comportamento sbagliato" (Fehlverhalten).
7.2.4 Capoverso 3
Settore paralberghiero e SSA considerano sensata la richiesta di fare eseguire una perizia indipendente.
VD; Lenk, Zweisimmen; brossa e FVE chiedono lo stralcio del capoverso 3. Considerano infatti i criteri troppo vaghi e poco pratici. VD desidera sapere chi giudica l'indipendenza dell'esperto e chi paga la perizia.
Per PES non è chiaro cosa si intenda per perizia indipendente. Anche l’avamprogetto di ordinanza non apporta chiarimenti in merito.
Grüne-VS chiedono che la perizia sia eseguita dalla Società svizzera di credito alberghiero.