Rapporto esplicativo

N. registrazione/dossier: BAV-242.1// 00001/00011/00003/00001/00001

«arrotondamento», motivato dai crescenti rimborsi alle ITF tramite il buono insonorizzazione e lo sconto ETCS. Questi elementi rientrano nella definizione del prezzo di base differenziato.

Al contempo vi sono indicazioni fornite dalle ferrovie a scartamento ridotto (nell’ambito della plausibilizzazione di Rail Plus) secondo le quali un aumento del prezzo per le tratte a cremagliera o a binario doppio, come quello introdotto a partire dal 2013, non è giustificato dai costi marginali. Anche per queste tratte i costi marginali si collocano piuttosto al livello delle tratte della rete C («rete secondaria»), in media a circa fr. 1.15/trenokm. La proposta tiene conto di questo dato di fatto e annovera ora tutte le tratte a scartamento ridotto (ad esclusione di quelle tranviarie) nella rete C.

Proposta del prezzo di base per traccia a partire dal 2017 ( art. 1 cpv. 1 lett. a–d e all. 1 OARF-UFT): rete A (gallerie con propria centrale operativa): fr. 3.50/trenokm (adesso: CHF 3.42/trenokm);

rete B (rete principale): fr. 1.50/trenokm (adesso: CHF 1.42/trenokm);

rete C (rete secondaria e scartamento ridotto): fr. 1.15/trenokm (adesso: CHF 1.05/trenokm);

rete D (tram senza impianti di sicurezza): fr. 0.70/trenokm (adesso: CHF 0.65/trenokm).

3.3 Nuovo sistema di definizione dei prezzi per l’usura

I treni usurano binari e impianti della rete ferroviaria. Ciò non avviene tuttavia in modo uguale per tutti i convogli e le tratte. L’UFT intende incentivare le imprese a utilizzare i veicoli che sollecitano meno l’infrastruttura delle singole tratte.

Dal punto di vista dei GI, il nuovo sistema di definizione dei prezzi rappresenta forse lo strumento di incentivazione più importante. Attualmente nel settore dei binari l’imputazione dei costi marginali alle ITF avviene attraverso una quota determinata in funzione del peso sulla base dei chilometri-tonnellate lorde complessivi imputati. Questo approccio costituisce già un passo verso un conteggio conforme al carico e al principio di causalità. Tuttavia, esso non tiene sufficientemente conto delle differenti sollecitazioni.

Nel settore delle ferrovie a scartamento normale il prezzo per la manutenzione commisurata alle prestazioni o per l’usura non dovrà più essere stabilito solo in funzione del peso, ma anche in funzione della tratta e del veicolo.

L’UFT ha incaricato FFS Infrastruttura di studiare ed elaborare una componente usura nel sistema svizzero di definizione dei prezzi delle tracce orarie. La proposta qui presentata è il frutto di una stretta collaborazione tra UFT, rappresentanti del mondo scientifico, periti indipendenti e specialisti delle FFS.

Proposta di modifica del capoverso 2 dell’articolo 19 OARF: