Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione relativa all’ordinanza sull’aiuto all’incasso

N. rif.: COO.2180.104.7.159648 / 462/2018/00001

Infine 3 Cantoni²³⁵ chiedono lo stralcio di questo capoverso. Secondo le disposizioni del Codice civile sono gratuite le prestazioni dell’ufficio specializzato, ma non quelle di terzi; non è opportuno addossare altri costi all’ente pubblico²³⁶. 1 Cantone²³⁷ ritiene che o l’avente diritto può beneficiare del gratuito patrocinio o deve assumersi i costi dell’aiuto all’incasso. Questa precisazione sarebbe particolarmente importante per l’incasso di contributi di mantenimento all’estero.

2 organizzazioni²³⁸ esprimono la loro preoccupazione in merito a questo tema. I costi risultanti dalle prestazioni di terzi dovrebbero essere addossati all’avente diritto soltanto se quest’ultimo vive in condizioni molto agiate, determinate sulla base di una regola chiara che non lasci alcun margine di apprezzamento. Alla luce delle possibili conseguenze di una procedura per l’avente diritto, 1 organizzazione²³⁹ sottolinea l’importanza di una comunicazione chiara a tale proposito tra l’ufficio specializzato e l’avente diritto.

Capoverso 2 lettera a

Secondo 1 Cantone²⁴⁰, se versa in buone condizioni finanziarie, la persona che chiede l’aiuto all’incasso per i contributi di mantenimento dei figli deve assumersi i relativi costi.

1 organizzazione²⁴¹ chiede di precisare nell’OAInc che la gratuità concerne anche le prestazioni per l’incasso dei contributi di mantenimento dovuti ai figli maggiorenni.

Capoverso 2 lettera b

1 Cantone²⁴² chiede di modificare questo capoverso, in quanto l’ufficio specializzato deve disporre del margine di apprezzamento necessario per decidere se addossare o meno all’avente diritto i costi anticipati.

1 Cantone²⁴³ propone lo stralcio del capoverso a causa dell’assenza di criteri comprensibili per la sua applicazione.

Il comitato CDOS e 4 Cantoni²⁴⁴ approvano invece l’indicazione di un sistema di calcolo già noto. Sarebbe ipotizzabile anche il sistema utilizzato nel quadro delle prestazioni complementari (si vedano gli art. 5 cpv. 2 e 3 OPGA²⁴⁵). 1 Cantone²⁴⁶ ritiene invece che l’ordinanza dovrebbe stabilire un sistema di calcolo chiaro. Il sistema di calcolo è oggetto di osservazioni anche da parte di 3 organizzazioni²⁴⁷: secondo loro ai valori determinanti per il gratuito patrocinio va aggiunto l’importo per coprire il fabbisogno esistenziale previsto nel sistema delle prestazioni complementari della LAVS²⁴⁸.

1 Cantone²⁴⁹ teme che il sistema possa mettere in difficoltà alcuni creditori e rinvia alla sua prassi, che consiste nel lasciare i costi a carico della collettività in questo tipo di situazioni. Questo timore è condiviso da un’organizzazione²⁵⁰, in quanto in determinate situazioni il gratuito patrocinio deve essere rimborsato.

²³⁵AG, pag. 4; ZG, pag. 2/4 seg.; ZH, pag. 5

²³⁶ZH, pag. 5

²³⁷ZG, pag. 2/4 seg.

²³⁸frbb, pag. 3 seg.; FZ ZH pag. 4

²³⁹Coordinazione ONG, pag. 3

²⁴⁰ZH, pag. 5 seg.

²⁴¹FZ ZH, pag. 4

²⁴²GE, allegato, pag. 5

²⁴³AG, pag. 4

²⁴⁴CDOS, pag. 3; AI, pag. 3; AR, pag. 3; NW, pag. 3; SZ, pag. 2

²⁴⁵Ordinanza dell’11 settembre 2002 sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali; RS 830.11

²⁴⁶BL, pag. 3

²⁴⁷Coordinazione ONG, pag. 3; frbb, pag. 4; FZ ZH 4 seg.

²⁴⁸Legge federale del 6 ottobre 2006 sulle prestazioni complementari all'assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità;

RS 831.30