Rapporto esplicativo

Numeri di riferimento/incarto: COO.2180.101.7.689265

lare di lingua madre in senso stretto. La scuola dell’obbligo non dev’essere stata frequentata necessariamente in Svizzera;

– formazione ultimata di livello secondario II o terziario nella lingua nazionale parlata nel luogo di residenza:

sono comprese le formazioni ultimate di livello secondario II (formazione professionale di base, maturità) o terziario (SUP, università). Anche in questi casi, infatti, gli stranieri dispongono di buone o ottime conoscenze di una lingua nazionale. La formazione di livello secondario II o terziario non dev’essere stata conseguita necessariamente in Svizzera;

– certificato attestante le competenze linguistiche orali e scritte richieste, basato su un test linguistico conforme agli standard qualitativi generalmente riconosciuti per le procedure di test linguistici:

il raggiungimento del livello linguistico richiesto va dimostrato mediante un attestato linguistico (certificato, diploma o affini). Per il rilascio del permesso sono accettati unicamente gli attestati ottenuti mediante procedure di test conformi agli standard qualitativi internazionali, come per esempio quelli dell’Association of Language Testers in Europe (ALTE)¹². Questi standard qualitativi riconosciuti a livello internazionale definiscono criteri da applicare allo sviluppo, all’attuazione e alla valutazione delle procedure di test onde garantire una valutazione quanto più possibile affidabile delle competenze linguistiche degli interessati. I compiti assegnati devono consentire una valutazione obiettiva del livello linguistico. I candidati devono essere informati preliminarmente in merito all’iter della procedura di test. Nel quadro dello svolgimento e della valutazione dei test dev’essere garantita la confidenzialità. Infine, i risultati vanno comunicati per scritto e in maniera comprensibile e la descrizione delle competenze linguistiche orali e scritte dev’essere formulata in riferimento al QCER. Le autorità cantonali competenti devono garantire la conformità della dimostrazione della lingua agli standard qualitativi dell’ALTE¹³.

Con l’attuazione del sistema di promozione linguistica della Confederazione «fide | Français, Italiano, Deutsch in Svizzera – imparare, insegnare, valutare»¹⁴ la SEM ha incaricato il segretariato fide di esaminare le procedure di dimostrazione delle competenze linguistiche esistenti per stabilire se rispondono agli standard qualitativi internazionalmente riconosciuti dell’ALTE. Le procedure di dimostrazione delle conoscenze linguistiche conformi agli standard qualitativi dovrebbero figurare in un elenco non esaustivo (elenco delle equivalenze) da aggiornare costantemente su incarico della SEM da parte del segretato fide e da mettere a disposizione dei Cantoni.

Per la dimostrazione delle competenze linguistiche la SEM ha sviluppato un’apposita procedura che si fonda sul sistema di promozione linguistica fide e adempie gli standard qualitativi dell’ALTE. Il sistema di promozione linguistica fide poggia a sua volta sui livelli di riferimento del QCER. Nel quadro del progetto fide sono state sviluppate, tra le altre cose, le basi necessarie affinché i corsi di lingua destinati agli stranieri siano incentrati sulle esigenze linguistiche necessarie per muoversi nella realtà quotidiana svizzera. Grazie a fide gli stranieri imparano ad adempiere i propri compiti e a muoversi in modo sufficientemente autonomo nel contesto sociale in cui si trovano (p. es. contatti con le autorità, redazione di una candidatura, prendere appuntamento dal medico). La procedura di dimostrazione delle competenze linguistiche sviluppata nel quadro di fide è parimenti improntata a situazioni concrete quotidiane reali. Permette di verificare la padronanza della lingua ufficiale in situazioni concrete e quotidiane.