Rapporto esplicativo

Consultazione 2019/26: Riforma del traffico regionale viaggiatori (modifica della legge sul trasporto di viaggiatori · 30 pagine

Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 16Fedlex · Rapporto esplicativo

Obiettivo Misure Variante Variante separazione parziale ottimizzazione Ferrovia Autobus Ferrovia Autobus

Garantire in modo affidabile  Credito d’impegno quadriennale per i  o   e stabilizzare il finanziamen- contributi federali (già attuato)

to  Intenzioni finanziarie per gli anni dal 5°  o  

Pianificazione vincolante dei all’8°

costi d’esercizio  Contributo federale forfettario ai Cantoni  o Garantire parità di trattamento per gli autobus, calcolabile e indicizzato,

partendo dallo status quo

 Criteri più adeguati e precisi per il cofinan-  o   ziamento della Confederazione

 Convenzioni sugli obiettivi obbligatorie,  CC   con eccezioni

Migliorare la pianificabilità  Intenzioni finanziarie per gli anni dal 5°  CC  

Pianificare e concordare lo all’8°

sviluppo dell’offerta a più  Convenzioni sugli obiettivi obbligatorie,  CC  

lungo termine con eccezioni

Rafforzare la visione globale  Convenzioni sugli obiettivi con armonizza-  

Su infrastruttura e tutti i settori zione infrastruttura ferroviaria – TRV

dei trasporti  Convenzioni sugli obiettivi obbligatorie,  CC  

con eccezioni

Sviluppo coerente

 La Confederazione assicura un’offerta     Pianificazione dell’offerta minima su scala nazionale

prevedibile

 Scompare quasi del tutto la distinzione  o autobus regionali/locali

Ripartire in modo opportuno La Confederazione rinuncia all’ordinazione  o le competenze tra Confede- congiunta delle linee di autobus

razione e Cantoni  Per il trasporto in autobus la Confederazio-  o Eliminare i falsi incentivi ne si limita alle direttive sull’integrazione

nel sistema globale dei trasporti pubblici

Ridurre le interfacce

 I Cantoni possono ordinare le linee di  o Dare una chiara definizione autobus regionali con le stesse modalità del

dei ruoli traffico locale (viene meno un’interfaccia)

 Permettere alla Confederazione di effettua-  o   re verifiche approfondite presso le IT nel

TRV nell’ottica del diritto dei sussidi

Aumentare gli incentivi a  Convenzioni sugli obiettivi obbligatorie,  CC  

migliorare le prestazioni con eccezioni

Promuovere l’imprenditorialità Benchmarking finanziario e qualitativo a     delle IT livello nazionale

 Convenzioni sugli obiettivi con possibile  CC   sistema di bonus-malus

 Adeguamento delle regole relative o CC o o all’utilizzo dell’eccedenza

 Libertà nella creazione e nell’utilizzo delle o CC o o eccedenze in caso di messa a concorso

 Nuove possibilità di finanziamento per     promuovere le innovazioni

Semplificare la procedura di  Soluzione (informatica) comune per regi-     ordinazione strare i dati delle offerte

Ridurre l’onere amministrativo Trasparenza sugli indici    

Aumentare la trasparenza

 I Cantoni possono ordinare le linee di  o autobus regionali con le stesse modalità del

traffico locale (viene meno un’interfaccia)

 Migliore coordinamento tra Cantoni e  CC   Confederazione–Cantoni

 Criteri più adeguati e precisi per il cofinan-  o   ziamento della Confederazione

 Armonizzazione della procedura di ordina-  CC   zione biennale

Figura 7 Misure e obiettivi cui contribuiscono nelle due varianti