Erläuternder Bericht
Vernehmlassung 2019/26: Reform des regionalen Personenverkehrs (Änderung des Personenbeförderungsgesetzes) · 30 Seiten
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Ziel Massnahmen Variante Variante Teilentflechtung Optimierung Bahn Bus Bahn Bus
Finanzierung verlässlich Verpflichtungskredit über 4 Jahre für o sichern und stabilisieren Bundesbeiträge (bereits umgesetzt)
Verbindliche Planung der Finanzielle Absicht für Jahre 5 bis 8 o Betriebskosten
berechenbare, indexierte Bundesbeitrags- o Gleichbehandlung gewährlei- Pauschale für Bus an Kantone, ausgehend
sten vom Status quo
zweckmässigere und präzisere Kriterien für o Mitfinanzierung Bund
Zielvereinbarungen obligatorisch, K mit Ausnahmen
Planbarkeit erhöhen Finanzielle Absicht für Jahre 5 bis 8 K
Angebotsentwicklung länger- Zielvereinbarungen obligatorisch, K fristig planen und vereinbaren mit Ausnahmen
Gesamtsicht stärken Zielvereinbarungen mit Abgleich Bahninf-
Über Infrastruktur und alle rastruktur – RPV
Verkehrssparten Zielvereinbarungen obligatorisch, K Kongruente Entwicklung mit Ausnahmen
Vorhersehbare Angebotspla- Bund sichert schweizweites Mindestange- nung bot
Unterscheidung Regionalbus / Ortsbus o entfällt weitgehend
Kompetenzen zwischen Bund verzichtet auf Mitbestellung der o
Bund und Kantonen zweck- Buslinien mässig aufteilen o
Bund beschränkt sich beim Busverkehr auf
Fehlanreize eliminieren Vorgaben zur Integration in das Gesamtsy-
Schnittstellen reduzieren stem öV.
Rollen klar definieren Kantone können regionale Buslinien gleich o
bestellen wie Ortsverkehr (entfallende
Schnittstelle)
Vertiefte subventionsrechtliche Prüfungen o der TU im RPV durch Bund ermöglichen
Anreize für Leistungssteige- Zielvereinbarungen obligatorisch, K rungen erhöhen mit Ausnahmen
Unternehmerisches Handeln Schweizweites finanzielles und qualitatives der TU fördern Benchmarking
Zielvereinbarungen mit möglichem K Bonus-Malus-System
Anpassung der Überschuss-Verwendung o K o o
Freie Überschuss-Erzielung und o K o o -verwendung bei Ausschreibungen
Neue Finanzierungsmöglichkeiten für Innovationsförderung
Bestellverfahren vereinfa- gemeinsame (EDV-)Lösung für Datener- chen fassung der Offerten
Administrativen Aufwand Transparenz bei Kennzahlen reduzieren
Transparenz steigern Kantone können regionale Buslinien gleich o
bestellen wie Ortsverkehr (entfallende
Schnittstelle)
verbesserte Koordination unter Kantonen K und Bund – Kantone
zweckmässigere und präzisere Kriterien für o Mitfinanzierung durch Bund
Harmonisierung des 2-jährigen Bestellver- K fahrens
Abbildung 7 Massnahmen und Zielbeiträge der beiden Varianten