Rapporto esplicativo

Indice

1 Situazione iniziale4

1.1 Necessità di agire e obiettivi4

1.2 Alternative esaminate e opzione scelta5

1.3 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale 6 1.4 Interventi parlamentari6

2 Diritto comparato e rapporto con il diritto europeo7

3 Punti essenziali del progetto9

3.1 La normativa proposta9

3.2 Attuazione10

4 Commento ai singoli articoli10

5 Ripercussioni21

5.1 Ripercussioni per la Confederazione21

5.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna23

5.3 Ripercussioni sull’economia23

5.4 Ripercussioni sulla società24

5.5 Ripercussioni sull’ambiente24

5.6 Altre ripercussioni25

6 Aspetti giuridici25

6.1 Costituzionalità25

6.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera25

6.3 Forma dell’atto25

6.4 Subordinazione al freno alle spese25

6.5 Rispetto del principio di sussidiarietà e del principio dell’equivalenza fiscale25

6.6 Delega di competenze legislative25

6.7 Protezione dei dati26

7 Allegati27