Rapporto esplicativo
Consultazione 2021/62: Ordinanza sui precursori di sostanze esplodenti · 30 pagine
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1 Situazione iniziale
Il 25 settembre 2020 l'Assemblea federale ha adottato la legge federale sui precursori di sostanze esplodenti (LPre)1. La LPre si prefigge di impedire l’uso abusivo di sostanze che possono essere utilizzate per fabbricare sostanze esplodenti. A tal fine limita parzialmente l'accesso a simili sostanze da parte di privati e vieta loro di fabbricare artigianalmente sostanze esplodenti. La LPre prevede inoltre la possibilità di segnalare eventi sospetti e la sensibilizzazione in tal senso degli operatori economici. L’adempimento dei compiti definiti dalla LPre incombe all'Ufficio federale di polizia (fedpol).
2 Punti essenziali del progetto
La LPre disciplina esaustivamente gli obblighi delle persone interessate e i compiti di fedpol nell'ambito dei precursori di sostanze esplodenti. L'ordinanza non necessita pertanto di una codificazione dettagliata. Vanno tuttavia specificati singoli aspetti, tra cui la questione circa quali restrizioni d'accesso applicare a quali sostanze e concentrazioni. Occorre inoltre precisare diversi punti relativi al trattamento dei dati, definire nozioni, disciplinare aspetti di diritto procedurale e fissare gli emolumenti.
Le disposizioni di esecuzione corrispondenti vanno integrate nella nuova «ordinanza sui precursori di sostanze esplodenti» (OPreS).
Il presente progetto comporta anche la modifica di altre ordinanze. Si tratta in particolare dell'ordinanza sugli esplosivi (OEspl)2 che deve essere adeguata in seguito alle modifiche apportate alla legge federale sugli esplosivi (LEspl)3 dalla LPre. L'OEspl subirà inoltre ulteriori adeguamenti puntuali.
1FF 2020 6827