Rapporto esplicativo

fallimento irrecuperabili, che andranno a carico dei fondi di compensazione di AVS, AI e IPG. Inoltre, aumenterà l’onere delle casse di compensazione per la procedura d’incasso, il che inciderà sui sussidi per le spese di amministrazione. La Confederazione assume il 20,2 per cento delle uscite annue dell’AVS. Attualmente i sussidi e i rimborsi ammontano a circa 11,5 milioni di franchi all’anno. Al momento non è possibile prevedere l’entità dell’onere supplementare. Questa dipenderà dal numero di procedure di fallimento che dovranno essere effettivamente avviate. D’altro canto, le entrate derivanti dalle esecuzioni forzate di crediti contributivi sono presumibilmente destinate ad aumentare.

6 Aspetti giuridici

Anche per quanto concerne gli aspetti giuridici delle presenti modifiche di ordinanza si rimanda al messaggio del Consiglio federale.

7 Data di entrata in vigore

I lavori di attuazione sono stati avviati in modo da permettere per principio un’entrata in vigore della modifica della LAVS (Modernizzazione della vigilanza), dell’OAVS e di altre ordinanze il 1° gennaio 2024. Nel quadro del messaggio sono inoltre state previste disposizioni finali tali da consentire ai Cantoni di conformare le proprie basi legali alla nuova regolamentazione concernente gli istituti cantonali delle assicurazioni sociali (art. 61 nLAVS). I Cantoni avranno quindi cinque anni di tempo per procedere agli adeguamenti necessari. Per quanto concerne le casse di compensazione, esse avranno due anni di tempo per predisporre nuovi strumenti o adeguare quelli esistenti (art. 66 nLAVS). Inoltre, i Cantoni dovranno procedere agli adeguamenti in materia di indipendenza delle autorità di vigilanza (art. 61 cpv. 3, terzo periodo nLPP) entro due anni dall’entrata in vigore della legge.