Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/41: Modifica della legge concernente l’imposta sul valore aggiunto (LIVA) · 28 pagine
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secondo il metodo effettivo, stimati a 7272 franchi20, non è possibile quantificare il totale dei costi della regolamentazione secondo l’articolo 5 LSgrI, visto che non sono disponibili informazioni sul numero delle imprese interessate.
Gli offerenti rischierebbero quindi di dover rispondere sussidiariamente per l’imposta dovuta, qualora la piattaforma non adempia correttamente l’obbligo di imposizione delle prestazioni.
5.2 Ripercussioni per la Confederazione
5.2.1 Ripercussioni finanziarie
La nuova normativa concernente l’imposizione delle combinazioni di prestazioni e l’introduzione dell’imposizione delle piattaforme che eseguono prestazioni di servizi elettronici avrebbero ripercussioni finanziarie opposte.
- L’attuazione della mozione Engler 18.3235 genererebbe sia perdite che aumenti del gettito fiscale. Da un canto, si registrerebbero minori entrate dovute al fatto che le combinazioni di prestazioni, finora trattate in modo non uniforme ai fini dell’IVA, potrebbero essere conteggiate come un insieme a un’aliquota d’imposta inferiore oppure come prestazione esclusa dall’imposta. Dall’altro, si dovrebbe tenere conto di eventuali adeguamenti comportamentali, poiché la modifica di legge renderebbe fiscalmente più vantaggiosa la costituzione di «pacchetti di prestazioni». L’eliminazione della possibilità di trattare come complessivamente eseguite all’estero le combinazioni di prestazioni composte sia da prestazioni il cui luogo si trova in territorio svizzero che da prestazioni il cui luogo si trova all’estero potrebbe generare maggiori entrate di entità esigua. Le minori entrate prevarrebbero sulle maggiori entrate. Secondo una stima approssimativa, le minori entrate ammonterebbero a poche decine di milioni di franchi.
− Sulla base di stime approssimative calcolate sulle cifre d’affari delle principali piattaforme e sugli importi spesi dai consumatori per le prestazioni di servizi elettronici, l’attuazione della mozione della CET-S 23.3012 produrrebbe maggiori entrate dell’ordine di poche decine di milioni di franchi. Non è tuttavia possibile stimare quanti offerenti di prestazioni di servizi elettronici attualmente non impongono i propri servizi.
In definitiva, il progetto non comporta né maggiori né minori entrate sostanziali.
5.2.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale
L’imposizione delle combinazioni di prestazioni e l’introduzione dell’imposizione delle piattaforme che eseguono prestazioni di servizi elettronici non dovrebbero avere ripercussioni significative sull’effettivo del personale dell’AFC.
20 Stima dell’AFC sulla base del rapporto finale del 26 settembre 2013 dello studio «Messung der Regulierungskosten im Bereich Steuern», condotto dalla società PriceWaterhouseCoopers; il totale dei costi amministrativi è desunto dalla tab. 17 e il numero dei contribuenti che allestiscono il rendiconto secondo il metodo effettivo dal n. 8.2, pag. 70 del suddetto rapporto.