Rapport explicatif

d’objectifs ni évaluations concernant le subventionnement des musées. Le choix des allocataires se fait au cas par cas et sans ligne directrice. Une telle situation est insatisfaisante.

La loi fédérale sur l’encouragement de la culture (loi sur l’encouragement de la culture; LEC) réglementera les aides financières allouées par la Confédération aux musées de tiers. Les dispositions prévues dans la LEC privilégient une politique de subventionnement fixant des priorités claires, et qui donne au seul OFC toutes les compétences en matière d’octroi des aides financières (à l’exclusion des aides financières au Musée international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge à Genève. En raison de ses étroites relations avec le Comité international de la Croix-Rouge, le Département fédéral des affaires étrangères conservera ses compétences pour ce musée).

1.3.3 Musée national suisse

1.3.3.1 Historique et défis à relever

L’histoire du « Groupe MUSÉE SUISSE » et les défis qui l’attendent ont été largement évoqués dans le message accompagnant le projet de 2002 et dans le rapport sur les musées du DFI de novembre 2005. Les propos d’alors restent en grande partie pertinents et peuvent être résumés comme suit :

L’évolution du « Groupe MUSÉE SUISSE », à partir du noyau originel constitué par le Landesmuseum Zurich fondé en 1890 jusqu’au groupe actuel composé de huit unités, s’est faite au gré de l’histoire et de situations nées de constellations particulières (notamment à la suite de dons et de legs). Les décisions prises n’ont jamais été l’expression d’une politique clairement formulée. Un tel développement, rythmé par les à-coups de décisions dépourvues de continuité a eu pour conséquence qu’à l’heure actuelle, le groupe manque de cohérence globale et qu’il présente une sorte d’éparpillement thématique (cf. ch.1.1.1.1). En raison du nombre élevé et toujours croissant de musées en Suisse, et de la concurrence qui leur est faite par l’industrie des loisirs et du divertissement, il est indispensable de profiler davantage l’actuel groupe de musées et de le mieux positionner dans le paysage muséal suisse.

Le Conseil fédéral propose de redimensionner le « Groupe MUSÉE SUISSE » tel qu’il se présente actuellement, de réactualiser le mandat qui lui a été donné et de l’inclure dans un établissement de droit public qui porterait le nom de Musée national suisse.

1.3.3.2 Mandat et composition

Il existe en Suisse de nombreux musées historiques. Les musées cantonaux se consacrent plus particulièrement à une thématique locale, régionale et peut-être parfois suprarégionale. Ils relatent en majorité l’histoire du canton qui les abrite à l’aide d’objets-témoins collectés sur le territoire cantonal. Pour réussir à se positionner dans le paysage muséal suisse, le Musée national suisse doit notamment se démarquer des musées historiques cantonaux et avoir un profil qui lui soit propre et le distingue de tous les autres.