Rapport explicatif

Table des matières

1. Partie générale ............................................................................ 3

1.1 Contexte ...................................................................................................... 3

1.2 Entrée en vigueur partielle de l’acte législatif sur l’accélération des procédures d’asile ...................................................................................... 3

1.3 Buts et contenus des modifications proposées ....................................... 4

1.3.1 Nouvelle ordonnance sur l’approbation des plans dans le domaine de

l’asile ............................................................................................................ 4

1.3.2 Autres modifications d’ordonnances ............................................................. 5

2. Partie spéciale ............................................................................ 6

2.1 Commentaire du projet d’ordonnance sur la procédure d’approbation des plans dans le domaine de l’asile (OAPA) .................. 6

Chapitre 1 Dispositions générales ...................................................................................6 Article 1 Objet et champ d’application ..........................................................................6 Article 2 Types de procédure et droit applicable ...........................................................7 Article 3 Projets non soumis à autorisation ...................................................................8 Article 4 Plan sectoriel Asile .........................................................................................9 Chapitre 2 Procédure ordinaire d’approbation des plans ...............................................10 Section 1 Examen préliminaire.....................................................................................10 Article 5 . ....................................................................................................................10 Section 2 Demande et piquetage .................................................................................11 Article 6 Teneur de la demande .................................................................................11 Article 7 Piquetage et profils.......................................................................................11 Section 3 Mise à l’enquête et procédure de participation .............................................12 Article 8 Ouverture de la procédure de consultation ...................................................12 Article 9 Mise à l’enquête publique .............................................................................12 Article 10 Participation de la population concernée ......................................................12 Article 11 Opposition ....................................................................................................13 Article 12 Prise de position des communes concernées ...............................................13 Article 13 Prise de position des cantons concernés .....................................................14 Article 14 Consultation du requérant ............................................................................14 Article 15 Consultation des autorités fédérales.............................................................14 Section 4 Instruction et procédure de conciliation ........................................................14 Article 16 . ....................................................................................................................14 Section 5 Adaptation de projets ...................................................................................15 Article 17 . ....................................................................................................................15 Chapitre 3 Procédure simplifiée d’approbation des plans ..............................................15 Article 18 . ....................................................................................................................15 Chapitre 4 Procédure combinée ....................................................................................16 Article 19 Ouverture de la procédure ............................................................................16 Article 20 Piquetage .....................................................................................................16 Article 21 Oppositions, revendications et prétentions ...................................................17 Article 22 Procédure sommaire ....................................................................................17 Article 23 Procédure de conciliation .............................................................................17 Article 24 Prétentions ...................................................................................................17 Chapitre 5 Approbation des plans ..................................................................................17 Article 25 Décision portant sur l’approbation des plans ................................................17 Article 26 Notification ...................................................................................................18 Article 27 Début de la construction ...............................................................................19 Article 28 Adaptations ultérieures du projet ..................................................................19 Article 29 Annonce de fin de travaux ............................................................................19