Rapport sur les résultats
Consultation 2023/81: Extension du champ d’application de l’ordonnance sur les chauffeurs et mise en œuvre de la motion 20.4478 Dittli · 26 pages
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Extension du champ d’application de l’ordonnance sur les chauffeurs et mise en œuvre de la motion 22.4478 Dittli
Rapport présentant les résultats de la procédure de consultation
2.204 L’application des dispositions aux seules transports internationaux effectués par des PSS, Initiative
voitures de livraison ne correspond pas à la demande formulée dans la motion Dittli et des Alpes, donc à la décision du Parlement. La motion ne distinguait aucunement entre le trafic Mobilité interne et les transports internationaux. piétonne Suisse, Pro Velo, SEV, USS, Unia, ATE
2.205 Enfin, l’USS/Unia en appellent au Conseil fédéral pour qu’il ne compromette pas la USS, Unia
sécurité de la population suisse, des usagers de la route et des chauffeurs. Une
« solution minimaliste » s’agissant de l’obligation d’utiliser un tachygraphe est
inacceptable et elle est en contradiction avec les normes internationales.
2.206 Il faut que les mêmes normes de sécurité minimales s’appliquent en Suisse et aux trajets USS, Unia
parcourus uniquement en Suisse, en particulier aussi aux voitures de livraison ayant un
poids inférieur à 3,5 t. Il n’est pas compréhensible pourquoi le niveau de protection des
chauffeurs, de la population suisse et des usagers de la route devrait être inférieur lors
d’une course de Genève à Coire ou de Bâle à Lugano par exemple qu’il ne l’est pour un
trajet entre Genève et Annemasse (F), Bâle et Weil am Rhein (D) ou Chiasso et Come
(I).
2.207 L’Allemagne connaît une obligation d’utiliser un tachygraphe depuis longtemps pour les Les Routiers
véhicules de 2,8 t ou plus dans le trafic interne. D’autres pays tels que la France et Suisses, l’Autriche ont des réglementation nettement plus strictes que nous, qu’elles Travail.Suisse, correspondent à l’OTR ou qu’il s’agisse de lois sur le travail et de prescriptions pour les Unia entreprises.
2.208 Au niveau de l’UE, les partenaires sociaux (IRU et ETF) se sont accordés par convention Unia
sur les exigences en matière de formation professionnelle à l’entrée dans le secteur ainsi
que sur la formation continue et en cours d’emploi pour les chauffeurs de véhicules de
moins de 3,5 t, qui doivent être analogues à ce qui est requis pour les véhicules plus
grands. Il n’y a aucune raison justifiant que la Suisse prenne du retard par rapport aux
pays voisins et à l’UE.
2.209 Une réglementation uniforme pour le trafic internet et les transports internationaux GR
garantit la sécurité du droit et l’égalité des droits.
2.210 Nous estimons que la distinction entre le trafic international et le trafic interne ne GL
constitue pas un argument matériel suffisant pour justifier une différence dans la
réglementation ; de plus, cette différence est en contradiction avec le principe
constitutionnel de l’égalité des droits.
2.211 L’intention de renoncer à l’extension du champ d’application de l’OTR 1 au trafic interne GL, BS, GR
est rejetée, car il en découlerait un surcroît de travail considérable pour les autorités
d’exécution (inspections d’entreprise et contrôles routiers) et la différence de traitement
serait incompatible avec le principe de l’égalité des droits.
2.212 Cette exclusion réduirait considérablement l'effet de la mesure. Initiative des
Alpes, Mobilité piétonne Suisse, Pro Velo, SEV, ATE
2.213 Nous recevons régulièrement des plaintes de chauffeurs qui souhaitent avoir un Les Routiers
enregistrement clair de leurs heures de travail et de conduite et qui ne comprennent pas Suisses, l’inégalité de traitement des différentes catégories. Travail.Suisse, Unia
2.214 L’artisanat chez nous, et ailleurs, subit une énorme pression, car les exigences pour les Les Routiers
véhicules de 3,5 t venant des pays de l’Est ne sont pas encore applicables. Suisse, Travail.Suisse
2.215 Par nos membres, nous connaissons les circonstances qui règnent dans la branche des Les Routiers
transports par camionnettes : précarité, durées de travail excessives, faible niveau de Suisses, qualification et beaucoup de stress. Les employés font état d’accidents réguliers et de Travail.Suisse, situations extrêmement dangereuses, ce qui n’est pas toujours enregistré proprement USS, Unia dans les statistiques, car beaucoup de ces accidents ne sont pas déclarés ou ont lieu
dans les quartiers et ne sont donc pas saisis dans les statistiques. L’état des
camionnettes dans la branche en dit déjà long – on estime qu’une sur deux environ est
cabossée – et indique l’existence d’un problème fondamental. De plus, beaucoup de
propriétaires sont des indépendants et ne sont donc soumis à aucun contrôle.
15/26 ASTRA-D-1AD83401/2425