Rapporto esplicativo

Consultazione 2008/48: Costituzione di una riserva di bilancio per il finanziamento di misure collaterali a favore dell'agricoltura · 30 pagine

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Grafico 4: Riduzione dei proventi netti dei dazi sui prodotti agricoli secondo lo

scenario 2

Proventi netti dei dazi sui prodotti agricoli Scenario 2: OMC 2014-2019; ALSA 2013-2018

600

500

400

Non UE

milioni UE

300

fr./anno

200

100

0

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

1.5.3 Proventi dei dazi e finanziamento delle misure collaterali

Secondo vari studi svolti nel corso dei lavori preliminari, un accordo di libero scambio si ripercuote su tutta l’economia svizzera. Gli effetti globali di tale accordo appaiono assolutamente positivi. Per il settore agricolo l’inasprimento della concorrenza comporta tuttavia dei costi di adeguamento. Per poter affrontare questa sfida sono previste misure collaterali. Le risorse finanziarie necessarie a tale scopo ammontano a vari miliardi di franchi. Questi mezzi dovrebbero essere distribuiti su un arco di tempo relativamente breve dopo l’entrata in vigore dell’accordo (fase di attuazione). La creazione preliminare di un finanziamento speciale ai sensi dell’articolo 53 LFC costituisce un segnale positivo, indirizzato alle cerchie interessate, che sottolinea la volontà della Confederazione di attenuare gli effetti economici e sociali della liberalizzazione degli scambi agricoli mediante un sostegno specifico durante un certo periodo transitorio. Tuttavia, al momento del versamento degli aiuti si applicano le direttive del freno all’indebitamento, per cui queste risorse dovranno essere compensate sia tramite un aumento delle entrate sia tramite una diminuzione delle uscite.

Le modalità e la portata delle misure non sono ancora state stabilite in modo dettagliato. Il DFE ha costituito un gruppo di lavoro composto dai rappresentanti delle