Rapporto esplicativo

Consultazione 2008/48: Costituzione di una riserva di bilancio per il finanziamento di misure collaterali a favore dell'agricoltura · 30 pagine

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prezzi di produzione pari al +/− 10 per cento ha determinato una variazione del reddito settoriale annuo pari a +/− 300 milioni di franchi. Nell’effettuare questa analisi di sensitività non si è tuttavia tenuto conto del fatto che le variazioni dei prezzi e dei costi vanno perlopiù di pari passo e dunque si neutralizzano parzialmente a vicenda. Le stime esogene dei prezzi e dei costi hanno tenuto conto dei recenti aumenti di prezzo e delle attuali previsioni sui prezzi. I prezzi stimati per lo scenario ALSA sono superiori di un buon 10 per cento a quelli dei calcoli effettuati in passato. Tuttavia, siccome anche i prezzi dei mezzi di produzione hanno subito un forte aumento, il reddito settoriale è superiore soltanto di una cinquantina di milioni di franchi.

Al fine di poter valutare il fabbisogno finanziario per le misure collaterali, si parte dal presupposto che anche con ulteriori riforme interne dopo l’attuazione della Politica agricola 2011 e senza i due accordi internazionali il settore agricolo sarà in grado di sostenere una riduzione del reddito settoriale pari al 2,5 per cento all’anno senza misure collaterali. Con questo ritmo un adeguamento socialmente sostenibile delle strutture continuerebbe a essere possibile. Di conseguenza le misure collaterali saranno soltanto sussidiarie e limitate nel tempo; gli sforzi propri intrapresi all’interno del settore contribuiranno in modo determinante a compensare la diminuzione del reddito.

Grafico 1: Calcolo schematico della perdita di reddito in seguito all’entrata in

vigore di un accordo internazionale

Reddito settoriale Andamento del settore agricolo

senza apertura esterna (andamento PA: -2,5% )

E voluzione con accordi

internazionali, senza misure

collaterali

Perdita di reddito

2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028

Anno

L’evoluzione del reddito settoriale considerata socialmente sostenibile a media scadenza (andamento PA) funge da riferimento. Conformemente alle stime SILAS gli scenari di politica commerciale esterna ridurranno il reddito del settore agricolo