Rapporto esplicativo

principali cerchie interessate incaricato di elaborare misure collaterali concrete. Il gruppo di lavoro presenterà le sue proposte a maggio 2009. Per questo motivo il presente rapporto non illustra la forma concreta di tali misure né il fabbisogno finanziario, che potrà essere precisato soltanto dopo la conclusione dei negoziati. Eventualmente sarà necessario adottare una base legale parallelamente alla ratifica degli accordi.

Le tabelle 5 e 6 illustrano i proventi dei dazi che possono essere riservati per il finanziamento delle misure collaterali. La tabella 5 si basa sullo scenario 1, secondo cui l’accordo OMC entrerà in vigore nel 2011 e l’ALSA nel 2012. In ambedue i casi la fase transitoria è di cinque anni.

Tabella 5: Proventi dei dazi secondo lo scenario 1 che possono essere riservati

(OMC 2011-2016, ALSA 2012-2017) [importi in mio. fr.]

Anno Totale Proventi da Proventi da Importo cumu-

proventi prodotti UE prodotti non lativo riservabi-

UE le per le misure collaterali

2009 555 465 90555

2010 555 465 90 1 110

2011 504 422 82 1 614

2012 453 379 74 2 067

2013 375 309 66 2 442

2014 289 231 58 2 731

2015 203 153 50 2 934

2016 117 75 42 3 051

2017 42 0 42 3 093

2018 42 0 42 - - - - -

2019 42 0 42 - - - - -

Come mostra la colonna «Importo cumulativo riservabile per le misure collaterali», i mezzi finanziari disponibili dapprima aumentano rapidamente per poi stabilizzarsi: questo effetto è dovuto alla diminuzione dei proventi annui dei dazi in seguito all’attuazione dell’accordo OMC e dell’ALSA. Assumendo il 2009 come anno di partenza, l’importo accumulato fino al 2017 (ultimo anno della fase di transizione per l’attuazione dell’accordo OMC e dell’ALSA) ammonta a circa 3,1 miliardi di franchi.

La tabella 6 si riferisce allo scenario 2 che prevede che l’ALSA entri in vigore nel 2013 e l’accordo OMC nel 2014. In ambedue i casi la fase transitoria è di cinque anni. Rispetto allo scenario 1, lo scenario 2 inizia più tardi; ne deriva una differenza nell’importo cumulativo dei proventi dei dazi sui prodotti agricoli. Assumendo il 2009 come anno di partenza, l’importo accumulato fino al 2019 (ultimo anno della fase di transizione per l’attuazione dell’accordo OMC e dell’ALSA) ammonta a circa 3,8 miliardi di franchi.