Rapporto esplicativo

collaterali in collaborazione con il Dipartimento federale delle finanze e facendo capo a specialisti esterni all’Amministrazione federale e a rappresentanti delle cerchie interessate.

L’8 aprile 2008 il DFE ha istituito un gruppo di lavoro incaricato di elaborare misure concrete volte a sostenere i contadini ed eventualmente anche altre imprese interessate dall’ALSA nel passaggio al nuovo ordinamento del mercato. Il gruppo di lavoro è composto di delegati di 15 organizzazioni rappresentative dell’intero settore agroalimentare e di due Cantoni.

Conformemente al mandato assegnato al DFE le misure collaterali devono andare in due direzioni: da un lato esse devono consentire di garantire alle imprese attive nel settore agroalimentare di superare in modo socialmente sostenibile il passaggio a una situazione di mercato aperto facendo valere le loro peculiarità. Gli attori interessati devono essere in grado di sfruttare in fretta le nuove potenzialità del mercato e creare strutture per quanto possibile ottimali. Dall’altro le misure collaterali devono facilitare la riqualificazione ai dirigenti delle aziende che abbandoneranno il settore agricolo e permettere loro investimenti iniziali.

Il gruppo di lavoro dovrà pronunciarsi in merito alla forma, alla durata, al calendario di attuazione e a eventuali differenziazioni delle misure a seconda dell’attore. Inoltre occorrerà esaminare se gli strumenti esistenti della politica agricola e di altri settori politici devono essere adeguati e, in caso affermativo, in che forma. L’entità dei mezzi da impiegare dovrà tuttavia essere definita soltanto al momento dell’entrata in vigore dell’accordo. Il gruppo di lavoro elaborerà un rapporto all’attenzione del DFE entro la fine di maggio 2009.

1.2.2 Interventi parlamentari

Il Consiglio federale si è espresso in merito alla necessità di definire misure collaterali in caso di conclusione di un ALSA e del ciclo di Doha nelle risposte a diversi interventi parlamentari:

06.3121 – Interpellanza Müller Walter – Libero scambio nel settore agricolo con l’UE. Quali conseguenze per l’agricoltura?

06.3401 – Postulato Frick – Accordo di libero scambio con l’UE nel settore agricolo. Patti chiari prima di avviare le trattative. Il Consiglio federale ha approvato il rapporto in adempimento al postulato Frick il 14 marzo 2008.

07.3400 – Interpellanza Walter Hansjörg – Negoziati OMC. Conseguenze

sull’agricoltura

07.3527 – Mozione Fehr Mario – Accordo di libero scambio nel settore agroalimentare

07.3474 – Interpellanza Schibli – Prospettive funeste per l’agricoltura svizzera

07.3824 – Interpellanza Müller Walter – Condizioni quadro concorrenziali per il settore orticolo svizzero

08.3089 – Interpellanza Häberli-Koller Brigitte – Libero scambio in ambito agricolo: assicurare un avvenire all’orticoltura svizzera

08.3098 – Interpellanza Kunz Josef – Libero scambio in ambito agricolo con l’UE